今年以来，广汉市行政审批局严格按照市委、市政府和市纪委监委部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻中央、省、市纪委全会精神，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步压实党风廉政建设各项责任，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息反腐败和纠“四风”，切实维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。现将党风廉政建设和反腐败工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）明确职责分工，强化责任落实

一是认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，成立落实全面从严治党主体责任领导小组及办公室，进一步明确党风廉政建设党组主要负责人的第一责任和领导班子成员对职责范围内的党风廉政直接领导责任，将作风建设、惩治腐败、系统科学预防腐败、组织领导及工作保障五个方面工作进行分解到人、到股室。坚持把党风廉政建设工作与本单位业务工作同安排、同部署、同落实、同考核，认真履行民主集中制，切实做到“四个亲自”，实行一票否决，确保了党风廉政建设长效机制的健全完善和制度约束力。

二是把党风廉政建设工作纳入年度目标管理，年初、研究制定《广汉市行政审批局党风廉政建设工作要点》，梳理形成党组书记和党组成员党风廉政建设主体责任清单，由党组书记亲自审定，并签字背书。

三是层层梳理廉政风险点，采取干部职工议推和防控领导小组初评、汇总等方式，形成全局廉政风险防控工作体系，确保责任层层传递，落实到位。

（二）开展廉政宣传教育，筑牢拒腐防变思想根基

一是强化宣传教育。结合干部例会、中心组学习会等方式开展党风廉政教育，组织干部职工集中学习中央、省市纪委全会精神，观看警示教育片《黑白人生》，引导干部职工筑牢拒腐防变意识，进一步提高贯彻落实党风廉政建设主体责任的政治自觉和思想自觉。

二是注重氛围营造。着力打造了局机关廉政、法治和文化长廊，大力宣传全面从严治党、依法治国理念；依托LED、宣传展板、微信公众号等宣传媒介，宣传党风廉政和反腐败大政方针，营造风清气正政务氛围。

（三）坚持全面从严治党，严格执行廉洁纪律

一是加强班子建设，认真执行党内民主生活会规定，严肃党的组织生活。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，积极落实“双重”组织生活会制度，党组成员及时参加党组活动的同时，坚持以党员身份参加支部生活。充分发挥党组中心组学习的示范引领作用，各支部严格按照要求加强日常学习。

二是驰而不息地抓好中央八项规定和省、市十项规定精神的贯彻落实，紧盯年节假期，一个节点一个节点坚守，带头反腐败和改进作风。严格遵守中央八项规定和省、市“十项规定”，坚决杜绝以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义，认真执行公务接待管理办法，接待严格按程序、开支严格按标准。坚持厉行节约，严格单位预算管理，实行财务报销会签制，重大开支会议决定制，规范了会务费、培训费、值班费管理办法。规范公车管理，严禁公车私用。近年来，局窗口、股室和个人未出现违反廉洁从政和中央八项规定的情况。

三是落实廉政谈话提醒制度，通过局党组书记与局党组成员谈心谈话、局党组成员与各自分管和联系的股室干部谈心谈话，确保谈心谈话对象全覆盖、不遗漏，及时指出共性问题和个性问题，把监督执纪“四种形态”的落实作为加强党风政风、促进行风建设和队伍建设的重要内容来抓。注重抓早、抓小、防微杜渐，常态化开展谈心谈话活动，敢监督、善监督、真碰硬，主动发现问题、及时解决问题，预防党员干部违法违纪行为发生。

（四）强化制度约束，把牢监督关口

一是深化作风建设。严格落实首问责任、限时办结、一次性告知和责任追究四项制度，推进政务服务“好差评”，强化职能监督，从机制上规范行政审批行为，避免权力寻租、杜绝“吃拿卡要”、根除不作为、乱作为现象，切实提升群众满意度和获得感。

二是拓展诉求渠道。落实专人负责办理咨询受理和电话热线、电子政务大厅、12345等诉求征集平台的意见投诉，做到了事事有回复，件件有落实，确保社会舆论监督到位。上半年，累计受理群众来信来访等各类咨询投诉30余件，按时回复率100%。

（五）坚持正风肃纪，构建清廉高效营商环境

一是落实市委“抓六保、促六稳”纪巡联动专项巡察问题整改要求，强化责任分工，成立领导小组，制定整改方案，召开专题会议，针对反馈的3类5个问题，结合本局工作实际，制定16项整改措施，并进一步明确职责，每一项确定了责任领导、责任股室、整改措施和整改时限，统筹推进各项整改任务。目前，“传达学习“六稳、六保”重大决策部署精神不够到位”“事中事后监管力度不够”和“政策宣传不到位”三项问题已整改到位。

二是开展好十四届广汉市委第十三轮第三巡察组巡察市行政审批局党组情况反馈问题整改，针对市委第三专项巡察组反馈的意见，局党组高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了巡察问题整改工作领导小组，由局党政一把手担任组长，党组班子成员担任副组长，各股室、中心负责人任成员，召开专题工作部署会，针对前期反馈的3类12个问题进行研究部署，切实制定可行性整改方案，落实责任，推进全部问题按期整改到位。局党组针对每一个问题，有针对性制定整改举措，进一步明确职责，确定责任领导、责任股室、整改措施和整改时限，统筹推进各项整改任务。截至目前，8项问题已整改到位，4项问题正在整改中。

二、存在问题

（一）重视程度有待提高

存在制度落实不到位、职责履行不到位等问题，对新形势下落实好党风廉政建设工作责任制观念不新、办法不多、标准不高，重视不够，缺乏及时有效的监管制约手段。

（二）干部素质有待提升

在整体素质上参差不齐，聘用人员较多，工作中存在服务中反应过激、缺乏耐心解释、办事效率低下、工作作风不实等问题。

（三）内部管理有待强化

在窗口管理工作中，用感情代替了纪律，用批评代替了处罚，用信任代替了监督。导致制度执行不严、纪律管束不力，一些同志对纪律缺乏敬畏之心。在执行制度时打折扣，或不执行、缓执行，或变相执行，效果不明显，没有起到震慑作用等。

三、下一步打算

    （一）强化作风建设，进一步密切党和群众的血肉联系

把作风建设与提升政务服务水平、提高重点项目审批效率等中心工作紧密结合，狠抓形势教育和作风转变，着力解决机关和窗口干部作风方面存在的突出问题，巩固贯彻落实中央八项规定精神和省委十项规定，不断完善改进作风、反对“四风”的长效机制，推进作风建设常态化、长效化。

（二）强化廉政举措，进一步提高党风廉政建设社会满意度

着重抓好廉政建设宣传教育、制度完善与执行、政务公开等工作，注重完善制约和监督机制，落实党内监督条例，加强民主监督，强化监督实效，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，提升党风廉政建设工作的重视度、遏制度、廉洁度、信心度。

（三）着力构建清廉广汉，打造便民高效优质的营商环境

持续推进政务服务标准化建设，开展“全科无差别受理”“主题式”审批，提速服务质效。到2021年底，实现200项与企业群众生产生活密切相关的高频事项线上线下“一件事一次办”；持续精简申报材料，在企业开办、工程建设项目、财产登记和水电气报装等营商环境指标关键领域，事项申请材料较去年同期再压减30%以上；推行审批服务“线上评”，定期邀请“两代表一委员”、企业代表、个体工商户代表、市民代表对广汉市营商环境建设进行综合评定，对相关责任部门在营商环境建设中的工作情况进行投票打分，形成“线上+线下”的营商环境评价机制，并将综合评价结果作为相关部门年终考评重要依据，全力打造高效、透明、阳光的政务服务社会监督体系。

广汉市行政审批局

2021年8月5日