一、变“大厅办”为“上门办”，让群众“不跑腿”

为充分发挥便民服务室政务服务作用，特别是为行动不便的群众提供上门服务。广汉市行政审批局以外卖订单式服务理念为蓝本，投入1.8万元设计开发“叫必到”政务服务应用网页，经过前期调研，梳理出“上门办”事项24项。为确保“叫必到”更具操作性，测试阶段将受众范围暂定在高龄老人和重度残疾人群体，现有的村级代办力量接得住，群众委托的事项办得好。

以小汉镇康营社区为试点开展测试。2021年11月26日，行政审批局与小汉镇政府工作人员到小汉镇康营社区14组重度残疾人家中，安装调试“叫必到”政务服务网页。指导群众在手机上对要办理的政务服务事项下单，村级代办员在接单后，对上传资料进行了初步审核，确定要件无误后，在20分钟内赶到了下单人家中，收走了相关申请材料，交到镇便民服务中心受理，并在当天将复核后的低保证交还给群众，实现了群众线上下单、代办确认上门、便民中心受理、完结代办送证闭环式服务。此外，“叫必到”外卖式政务服务在事项中纳入了“我要办美容店”“我要经营足疗店”等贴近群众生产生活的“一件事一次办”事项，开拓了自下而上实现“一件事一次办”的新渠道。截至目前共测试代办件6件，对在测试中发现的问题正加紧系统完善。

二、变“群众等”为“随时查”，让办理流程更透明

为让下单群众适时查阅办理事项的办理情况，给群众更多体验感。在“叫必到”外卖式政务服务网页中，增加了下单跟踪功能。群众在“叫必到”服务系统下单后，能在办件状态栏查看办理事项由谁接单，接单人信息和联络方式，接单人接单后，事项办理到那一个环节，下单人能够通过系统直观了解到办理状态。

在测试过程中，群众对于该功能认可度较高。一是在事项办理过程中，下单群众能够根据自身需求，联系代办人员催件。二是在审批过程中，遇到问题代办人可及时通知群众补充相关资料，形成双向沟通机制，便于更快办好办理事项。

三、变“统筹”为“量化”，激活代办内生动力

按照省、德阳市出台的相关文件，广汉市采取统筹发放的方式，以辖区人口0.5元/每人的标准，给与了村级代办相关补贴。该方式虽然能在一定程度上调动代办人员积极性，但未能形成工作量与补贴之间的有效联结，达到让“劳者多得”的效果。通过“叫必到”政务服务实现了代办人员劳动计量，系统可以对代办员实际办件进行量化，进行数据分析，对代办人员工作情况客观公正的反馈，进一步激发代办人员为群众办实事的热情。目前，在小汉镇康营社区试点过程中，拟以20元一件（收件+送件）标准，给与代办人员相应补助，建立“叫必到”正向补偿机制。

广汉市行政审批局

                       2022年1月20日