广汉市面对新冠疫情带来的挑战和冲击，以政务服务为抓手，走好“上坡路”，开好“顶风船”，打造一流营商环境。推出“一件事一次办”事项162项，加快“无差别综窗”建设，设置无差服务站点133个，建立“直通车”窗口，实现园区办事不出园。截至目前，审批时限缩短比例94.9%，好差评满意率100%。

一、做好放的“减法”，降低准入门槛

一是“容缺办”减环节。探索建立“审管分离”“宽进严管”的审批机制，对非实质性要件不齐项目，以企业诚信承诺、部门会商评估、企业限时补齐方式“容缺放行”。2022年实施“承诺审批”5098件。二是“限时办”减时间。按照“无差咨询受理、后台分类审批、综合一窗发件”模式，对审批流程再造，缩短时限30%以上。设立“水电气联合报装窗口”，企业获得水电气实现“一次办”。今年来，对建设项目进行联合会审、联合踏勘、联合图审38次，一般项目审批时限由270个工作日缩短至36个工作日内，审批提速87%。三是“网上办”减跑动。提高省一体化平台、工程建设审批系统、投资项目监管等平台使用效果，开发完善线上办事功能，不见面审批，全市可网办率和最多跑一次率100%。

二、做好管的“加法”，维护市场秩序

一是诚信评价管源头。率先在税收、交通运输、招标投标等18个领域开展红黑名单认定，对虚假捐赠、网络诈骗、虚假广告等19个信用缺失问题开展专项治理。建立经营异常名录，完善严重违法失信企业名单，对失信企业实施联合惩戒，向德阳市级纳税信用A级纳税人打开申报省“诚信之星”绿色通道。二是强化监督管过程。严格落实“双随机、一公开”，用好“互联网+监管”平台，打破数据孤岛，编织“广汉监督一张网”，进行线上公示。今年以来，已抽查市场主体1589户次，（吊）销执照238户。三是阳光公开管结果。落实市场主体年报公示制度，今年以来已对全市10546户企业、464户农民专业、16240户个体工商户的经营情况进行公示。通过国家企业信用系统公示登记信息4891户。

三、做好“服”的乘法，优化办事流程

一是在“跑”上下功夫。建立全生命服务中心，全程跟踪投资项目。今年来，代办事项32个，一次性通过率提高 90。建立投资项目书记市长热线和局长咨询通道，确保企业事有人管、困有人帮、难有人问。已建立钉钉群62个，提供咨询95次，解决问题36个。设立园区“直通车”窗口，工商登记类事项在园区现场办结，时限缩短至 1 个工作日内，京东、爱普芯片等园区企业登记小时办结。二是在“创”字上下“深水”。以便民服务“三化”创建为契机，推动服务向群众集中。出台《广汉市便民服务三化实施方案》，推出小汉镇、向阳镇、三水镇、连山镇、金雁街道5个省级示范点，形成“以点带面”整体推动格局。目前小汉镇、南丰镇通过省级验收，高坪镇通过德阳市级验收。三是在“通”字上求突破。与青白江区全省率先实现“跨区通办”，推出三批次140个通办事项。与彭州、新都、金堂签定通办协议，打通成德眉资“政通”“一环线”。此外，与重庆九龙坡区、新疆石河子市、昆明五华区等省外城市在线签订协议，在德阳地区率先实现跨省通办。四是在“智”字上做文章。印发《智慧广汉“十四五”规划》，成立新基建设施、智慧城市、数字经济工作专班，推动建设广汉智慧城市运营中心，建成投资项目管理大数据平台对投资建设项目进行全流程管控；开展“智慧交通”“智慧城管”“智慧文旅”建设，整合项目资金1000余万元，打造智慧社区试点，建成城市智慧社区27个（全覆盖）、智慧小区143个，打造出党建引领，治理、政务、服务的群众办事“15分钟圈”，提升城市管理水平。

（撰稿：向磊，审核：李元宽，电话：5225182）

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