四川省广汉市救助管理站
2016年部门决算编制说明
一、 基本职能及主要工作
（一）主要职能。
1、提供符合食品卫生要求的食物；2、提供符合基本条件的住处；3、对在站内突发急病的，及时送医院救治；4、帮助与其亲属或者所在单位联系；5、对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证；6、为流浪未成年人等提供救助、保护、教育的庇护场所和专门机构。
（二）2016年重点工作完成情况。
我站采取多种救助形式开展救助工作，全年共救助流浪乞讨人员752人次，其中，男性498人次，女性254人次，患重病及残疾人员共救助6人次，患精神病的27人次，全年支出救助金约112余万元。切实开展未成年人救助保护工作，全年救助18岁以下的未成年流浪乞讨人员15人次。
一是开展了“夏季送清凉”活动。为在夏季炎热时节切实保障好我市流浪乞讨人员的基本生活需求，给流浪乞讨人员提供一个舒适、温馨、清凉的受助场所，救助站积极开展“夏季送清凉”活动，发放矿泉水342瓶，饼干342袋；冬季开展的“寒冬送温暖”活动救助258人次，发放棉被23床，棉衣61件，棉裤43条，棉鞋 54双，发放矿泉水172瓶，饼干172袋，共救助流浪乞讨人员342人次。
二是切实加大街面救助力度。市救助站联合公安、城管在全市范围内开展流浪乞讨人员街面救助大行动，并启动了乡镇、村（居）委会三级联动措施，站内工作人员由清晨6点至凌晨0点分别在以上区域分班倒，对重点区域主要是雒城门广场、喷泉广场、金雁广场、东西大街、汉口路、中山大道、长沙路、金雁大桥等进行不间断排查，确保了救助行动无死角。在发现流浪乞讨人员后及时与其家人联系后接回进行妥善安置，有重大疾病的安排到相关医院进行检查和治疗。
二、部门概况
广汉市救助管理站属于二级预算单位，本单位编制2人，在职2人，退休1人。
三、收支决算总体情况
2016年收入合计47.59万元，其中：财政拨款收入47.59万元，占100%；
2016年支出合计47.62万元，其中：基本支出47.59万元，占99.94%；项目支出0.03万元，占0.06%。
四、财政拨款收支决算情况
广汉市救助管理站2016年度财政拨款收支总决算47.62万元。与2015年相比，财政拨款收入减少4.54万元，下降8.72%，支出减少8.61万元，下降15.32%。
（数据来源财决Z01-1表，口径为“总计”数）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
广汉市救助管理站2016年度一般公共预算财政拨款支出47.62万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款减少4.54万元，下降8.72%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
广汉市救助管理站2016年一般公共预算财政拨款支出47.62万元，主要用于以下方面:社会保障和就业支出45.31万元，占95.15%；医疗卫生支出1.05万元，占2.2%；住房保障支出1.26万元，占2.65%。
（罗列全部功能分类科目，至类级）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.事业单位离退休:2016年决算数为0.21万元，完成预算100%。
2.机关事业单位基本养老保险缴费支出:2016年决算数为4.04万元，完成预算100%。
3.机关事业单位职业年金缴费支出:2016年决算数为0.27万元，完成预算100%。
4.流浪乞讨人员救助支出:2016年决算数为40.75万元，完成预算100%。
5.事业单位医疗:2016年决算数为0.73元，完成预算100%。
6.公务员医疗补助:2016年决算数为0.28万元，完成预算100%。
7.其他医疗保障支出：2016年决算数为0.05万元，完成预算100%。
8.住房公积金：2016年决算数为1.26万元，完成预算100%
9.其他民政管理事务支出：2016年决算数为0.03万元，完成预算100%
（数据来源财决08表，罗列全部功能分类科目，至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较，与预算数持平可以不写原因。）
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
广汉市救助管理站2016年一般公共预算财政拨款基本支出47.59万元，其中：
人员经费31.53万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、救济费、医疗费、奖励金、住房公积金。
公用经费16.06万元，主要包括：办公费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、办公设备购置、其他商品和服务支出。
（数据来源数据来源财决08-1表，罗列全部经济分类科目）
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
广汉市救助管理站2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为2.06万元，完成预算98%，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算为1.99万元，完成预算99.5%；公务接待费支出决算为0.07万元，完成预算70%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格控制公务接待支出。
（上述“预算”口径为调整预算数。）
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少0.02万元，下降1.2%，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算减少0.09万元，下降4.52%；公务接待费支出决算增加0.07万元，因2015年无公务接待费，因此净增长100%。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出决算1.99万元，占96.6%；公务接待费支出决算0.07万元，占3.4%。具体情况如下：
1.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费1.99万元,其中：
公务用车运行维护费支出1.99万元。主要用于救助流浪乞讨人员等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
2.公务接待费
2016年公务接待费0.07万元。主要用于接待泸州救助站工作人员护送流浪乞讨人员来广汉。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
救助站2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
救助站是事业单位，无机关运行经费。
（二）政府采购支出情况
2016年度，广汉市救助管理站政府采购支出总额23.04万元，其中：政府采购服务支出23.04万元。主要用于采购救助站保安、护工服务。
（数据来源财决CS06表）
（三）国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，广汉市救助管理站共有车辆1辆，其中：一般公务用车1辆。
（数据来源财决CS05表）
（四）预算绩效情况
按照预算绩效管理要求，本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标**个，涉及财政资金***万元，覆盖率达到**%。（如开展了项目绩效自评，请将自评结果得分、存在的问题、整改措施等相关情况进行说明）。
十、名词解释
1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是…（收入类型）等。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务（类）…（款）…（项）：无。
8.教育（类）…（款）…（项）：无。
9.科学技术（类）…（款）…（项）：无。
10.文化体育与传媒（类）…（款）…（项）：无。
11.社会保障和就业：指反映政府和社会保障与就业方面的支出。
（1）.行政运行：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出；
（2）.拥军优属：反映开展拥军优属活动的支出；
（3）.老龄事务：反映老龄事务方面的支出；
（4）.民间组织管理：反映民间组织管理方面的支出；
（5）.行政区划和地名管理：反映行政区划界线勘定、维护、以及行政区划和地名管理支出；
（6）.基层政权和社区建设：反映开展村民自治、村务公开等基层政权和社区建设工作支出；
（7）.其他民政管理事务支出：反映民政部门接待来访、法治建设、政策宣传方面的支出，以及开展优抚安置、救灾减灾、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化建设等专项业务的支出；
（8）.未归口管理的行政单位离退休：反映未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休支出；
（9）.机关事业单位基本养老保险缴费支出：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出；
（10）.机关事业单位职业年金缴费支出：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出；
（11）.其他行政事业单位离退休支出：反映除上述项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出；
（12）.死亡抚恤：反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费；
（13）.伤残抚恤：反映按规定用于伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费；
（14）.在乡复员、退伍军人生活补助：反映在乡退伍红军老战士、1954年10月31日前入伍的在乡复员军人、按规定办理带病回乡手续的退伍军人生活补助；
（15）.农村籍退役士兵老年生活补助：反映1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍、年龄在60周岁以上、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵的老年生活补助；
（16）.其他优抚支出：反映除上述项目以外其他用于优抚方面的支出；
（17）.其他残疾人事业支出：反映其他用于残疾人事业方面的支出；
（18）.其他城市生活救助：反映除最低生活保障、临时救助、特困人员供养、自然灾害生活救助外、用于城市生活困难救助的其他支出；
（19）.其他农村生活救助：反映除最低生活保障、临时救助、特困人员供养、自然灾害生活救助外、用于农村生活困难居民生活救助的其他支出；
（20）.行政单位医疗：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员的医疗经费；
（21）.住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
12.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
13.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
14.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
15.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
16.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
17.“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
18.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
川公网安备 51068102510726号