一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
广汉市工商管理和质量监督局的主要职责是:执行国家、省、市有关工商管理等方面的法律、法规、规章和方针、政策略制定。按规定组织指导查处违反工商行政管理法律、法规、规章的行为,承担产品、商品质量监督责任,负责管理标准化工作、承担特种设备安全监察责任、组织指导企业、个体工商户信用类管理。
(二)2017年重点工作完成情况。
2017年广汉工商局在上级主管部门和当地党委政府的大力支持下,做好市场主体的登注册和监督管理、依法查处取缔无照经营行为了;承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任;依法组织监督市场竞争行为,查处不正当竞争、传销等经济违法行为了;依法保护消费者合法权益,组织查处侵犯消费者合法权益案件;受理全市12315消费者投诉;依法对广告和广告经营活动实施监督管理;负责商标管理工作,查处商标侵权案件;组织指导企业、个体工商户信用分类管理和监督管理;依法对产品质量检验检测机构进行监督管理、依法监督管理特种设备注册登记,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。全年查处各类案件罚没收入3175727.99元。
二、部门概况
广汉市工商管理和质量监督局下属二级单位1个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。
三、收支决算总体情况说明
2017年广汉市工商管理和质量监督局本年收入合计2760.63万元,其中:一般公共预算财政拨款收入2708.63万元,占98%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入**万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入52万元,占2%。
2017年广汉市工商管理和质量监督局本年支出合计2844.7万元,其中:基本支出2762.36万元,占97%;项目支出82.34万元,占3%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计2708.63万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计各增加363.25万元,增长13.4%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出2799.2万元,占本年支出合计的98%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加282万元,增长11%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出2799.2万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出2318.04万元,占83%;资源勘探信息等支出24万元,占1%;社会保障和就业支出275.53万元,占10%;医疗卫生支出87.48万元,占3%;住房保障支出94.15万元,占3%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)行政运行(项): 支出决算为2226.09万元,完成预算103%。
一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为17,完成预算100%。
一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)事业运行(项):支出决算为41.15万元,完成预算100%。
一般公共服务(类)质量技术监督与检验检验事务(款)标准化管理(项):支出决算为0万元,完成预算0%,决算数小于预算数的原因是该笔资金于12月才下达,结转到2018年使用。
一般公共服务(类)质量技术监督与检验检验事务(款)其他质量技术监督与检验检疫事务支出(项):支出决算为19.8万元,该笔资金于2018当年无预算。决算数大于预算数的主要原因是该笔资金是财政安排的存量资金,不计入2017年当年的财政预算。
2.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项): 支出决算为51.79万元,完成预算100%。
社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为163.56万元,完成预算100%。
社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为60.18万元,完成预算100%。
3.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款) 行政单位医疗(项):支出决算为52.32万元,完成预算100%。
医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款) 公务员医疗补助(项):支出决算为31万元,完成预算100%。
医疗卫生与计划生育(类)其他医疗卫生与计划生育支出(款)其他医疗卫生与计划生育支出(项):支出决算为4.16万元,完成预算100%。
4. 资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管(款) 其他工业和信息产业监管支出(项):支出决算为24万元,完成预算100%。
5. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为94.15万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出2724.39万元,其中:
人员经费2373.21万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费351.18万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为39.84万元,完成预算52%,决算数小于预算数的主要原因是厉行八项规定、节俭三公经费开支。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算34.06万元,占44%;公务接待费支出决算5.78万元,占7%。
1.因公出国(境)经费支出0元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出34.06万元。其中:
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2016年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:越野车1辆;执法执勤用车18辆,其中:轿车18辆。
公务用车运行维护费(含执法执勤用车)支出34.06万元。主要用于日常工作、执法办案等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年减少3.7万元,下降8%。主要原因是厉行八项规定、节俭三公经费开支。
3.公务接待费支出5.78万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
公务接待费支出决算比2016年减少4.93万元,下降46%。主要原因是厉行八项规定、节俭三公经费开支。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2017年度,广汉市工商管理和质量监督局机关运行经费支出351.2万元,比2016年减少8.4万元,下降2.3%。
(二)国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日,广汉市工商管理和质量监督局共有车辆18辆,其中:一般执法执勤用车18辆。
十一、名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务(类)…(款)…(项):指……。
10.外交(类)…(款)…(项):指……。
11.公共安全(类)…(款)…(项):指……。
12.教育(类)…(款)…(项):指……。
13.科学技术(类)…(款)…(项):指……。
14.文化体育与传媒(类)…(款)…(项):指……。
15.社会保障和就业(类)…(款)…(项):指……。
16.医疗卫生与计划生育(类)…(款)…(项):指……。
17.节能环保(类)…(款)…(项):指……。
18.城乡社区(类)…(款)…(项):指……。
19.农林水(类)…(款)…(项):指……。
20.交通运输(类)…(款)…(项):指……。
21.资源勘探信息等(类)…(款)…(项):指……。
22.商业服务业(类)…(款)…(项):指……。
23.金融(类)…(款)…(项):指……。
24.国土海洋气象等(类)…(款)…(项):指……。
25.住房保障(类)…(款)…(项):指……。
26.粮油物资储备(类)…(款)…(项):指……。
27.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
28.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
29.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
30.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
31.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。