一、基本职能及主要工作
（一）、主要职能：
根据中共广汉市委办公室文件广委办发【2011】20号“中共广汉市委办公室关于印发《广汉市工商业联合会机关主要职责内设机构和人员编制规定》的通知”精神，广汉市工商业联合会（简称广汉市工商联）为市委领导下的具有统战性、经济性、民间性的人民团体，是党委和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。
（1）、参与广汉大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，积极参与议政。
（2）、密切与会员的联系，畅通反映意见建议的渠道，表彰宣传他们中的先进典型，做好工商界代表人士政治安排的推荐工作。
（3）、加强和改进非公有制经济人士思想政治工作。引导会员共建社会主义核心价值体系，学习、贯彻党和国家的方针政策，提倡爱国、敬业、诚信、守法、贡献，当好中国特色社会主义事业建设者；引导会员弘扬中华民族传统美德，积极承担社会责任，热心公益事业，投身光彩事业。加强企业文化建设，支持企业党建工作和工会建设。
（4）、引导会员按照科学发展观的要求，转变经济发展方式，加强能源资源节约，重视生态环境保护，建立和谐劳动关系。遵守国家的法律、法规，规范经营、照章纳税，建立现代企业制度，维护市场经济秩序。
（5）、代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议，参与经济纠纷的调解、仲裁。
（6）、参与协调劳动关系三方会议，同人力资源社会保障部门、工会组织和其他有关企业方代表一道，共同推动劳动关系立法和劳动关系协调机制建设，共同研究解决劳动关系中的重大问题和调处劳动争议。
（7）、为会员提供培训、融资、科技、法律、信息咨询等服务，提供对内、对外经贸交流服务，提供公共关系沟通协调服务，帮助会员增强自主创新能力，提高核心竞争力和可持续发展能力。
（8）、增强与香港、澳门特别行政区和台湾地区工商界人士的联系，开展促进经贸合作和促进祖国统一的工作；增进与国外工商社团的交往，为扩大对外开放、企业走向国际市场服务。
（9）、组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会，组织会员出国、出镜学习考察，帮助会员开拓国内、国外市场。
（10）、加强自身建设，体现特色，提高履行职责和发挥作用的能力，增强凝聚力。
（11）、办好会办企业、事业。
（12）、承办市委、市政府交办工作和有关部门委托的其他事项。
（二）、2017年重点工作完成情况：
2017年，市工商联（总商会）在市委、市政府的正确领导下，在市委统战部和上级工商联的具体指导下，围绕中心，服务大局，主动作为，切实发挥桥梁、纽带和助手作用，团结带领广大会员正确认识和把握经济发展新常态，主动适应供给侧结构性改革的新要求，努力促进我市非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，为全市经济建设和社会发展作出了应有贡献。
1、坚持政治引领，注重教育培训，努力提升非公经济人士思想素质。一是选派非公经济人士参加上级统战部、工商联举办的包括理想信念、创新能力等方面内容的专题培训讲座65人次。今年9月，省工商联组织召开了学习贯彻《中共中央、国务院关于营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用的意见》广汉现场会，进一步坚定了广大非公经济人士的理想信念和发展信心；二是做好非公经济人士政治安排工作。我市非公经济人士中现有省人大常委会委员1人、省人大代表1人，德阳市人大代表12人，德阳市政协委员4人，广汉市人大代表26人，广汉市政协委员44人。在今年8月召开的省工商联第十一次代表大会上，我市非公经济人士2人当选副主席、1人当选常委、2人当选执委；三是加强与市检察院的工作联动，分片区、分阶段开展法制专题讲座和典型案例剖析通报，积极构建“亲”、“清”的新型政商关系；四是加强对年轻一代非公经济人士的教育培养。指导青商会召开第二次会员大会、举办“同迎中秋.共叙传承”新老企业家交流分享沙龙以及组建成立青商会党支部。今年4月，广汉青商会被省委统战部确定为“全省基层统战工作示范点”；五是与市委“两新工委”共同抓好行业商会党支部书记抓党建述职工作，协助做好非公企业党建工作。
2、搭建工作平台，强化协调服务，努力促进非公企业健康发展。一是以基层商会为载体，面向全市非公企业，通过召开“全市非公企业贯彻落实环保督察工作现场会”，分行业、分类别开展环保工作培训，举办以“生态健康，绿色环保，携手共建美丽幸福新家园”为主题的广汉餐饮企业环保自律承诺及签名活动等，增强企业环保意识，健全完善环保机制；二是会同人社、经信、工商质监等部门以及邀请省工商联三并联服务中心共同开展涉企政策法规专题培训，为非公企业培训讲解相关法律法规和扶持政策；三是继续发挥好法律服务平台作用。今年1-10月，“广汉市民营企业法律服务中心”受理法律咨询50余人次，代理诉讼7件，代理仲裁5件，调解处理涉企纠纷8件，涉及金额500余万元；四是鼓励和支持会员企业通过资本市场等平台实现多渠道融资。目前我市共有7家企业在新三板挂牌，93家企业在天府（四川）联合股权交易中心挂牌。
3、发挥自身优势，助力精准扶贫，努力为打赢脱贫攻坚战作贡献。一是组织非公经济人士前往金阳县开展“牵手金阳.共奔小康”主题公益活动，向彝区贫困学生赠送衣服316套、慰问金2万元。同时举办了两场“青爱工程学校防艾及性健康教育专题讲座”。动员和组织基层商会、会员企业通过“以购代捐”的形式认购金阳县马铃薯4.8万公斤；二是深入开展“万企帮万村”精准扶贫行动。整合会员企业资源优势，引进和推广富硒农产品项目，帮助我市南丰镇永乐村、中江县古店乡等地贫困群众实现增产增收；三是组织依科制药、众合新材料等10家企业“一对一”结对资助10名贫困大学生完成学业，共计捐赠助学金12万元；四是开展“扶贫日”慰问活动。组织乡镇分会、行业商会负责人及企业家代表前往连山镇齐心村、石门村等德阳市级贫困村及南丰镇建新村开展走访慰问，向12户贫困户赠送慰问金及棉被、米、油等生活物资共计1.6万元。
4、推动“四好”商会建设，夯实工作基础，努力开创工商联工作新局面。今年以来，按照中央统战工作会议精神和《统战工作条例》要求，为了积极培育和发展中国特色商会组织，推动统战工作向商会组织有效覆盖，我们在成功创建“全国五好县级工商联”的基础上，深入推进以“班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好”为主要内容的“四好”商会建设，切实履行工商联指导、引导、服务职责，重点打造青商会、化工商会等“四好”商会建设示范点，以点带面，形成示范带动效应，推动全市乡镇分会、行业商会按照“四好”要求，全面提升整体建设水平和综合服务能力，为新形势下开展好工商联工作奠定了坚实基础。
二、部门概况
广汉市工商业联合会无下属二级单位。
（一）、内部机构设置情况
1、根据中共广汉市委办公室广委办发【2011】20号文件和中共广汉市委机构编制委员会办公室广委编行【2012】28号文件的通知：
广汉市工商业联合会机关设2个内设机构，分别是办公室和经济联络部。
2、、本年度机构无任何变动。
（二）、人员情况
1、根据中共广汉市委办公室广委办发【2011】20号文件的通知：
广汉市工商业联合会机关行政编制5名，其中：主席1名、副主席1名；中层干部职数2名；机关工勤人员编制1名。
2、人员总数年末在职人员6名；年末退休人员共计5名。
3、本年度在职人员和退休人员无变动情况。
三、收支决算总体情况说明
2017年广汉市工商业联合会本年收入合计190.35万元，其中：财政拨款收入190.35万元，占100%。
2017年广汉市工商业联合会本年支出合计192.41万元，其中：基本支出192.41万元，占100%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计分别为190.35万元、192.41万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计分别增加14.4万元、20.95万元，增长8.18%、12.22%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出192.41万元，占本年支出合计的100%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款增加20.95万元，增长12.22%。
（二）、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出192.41万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出164.32万元，占85.40%；社会保障和就业支出16.95万元，占8.81%；医疗卫生支出5.56万元，占2.89%；住房保障支出5.58万元，占2.90%。
（三）、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1、一般公共服务（类）201（款）20128（项）2012801、2012899: 支出决算分别为142.82万元、21.5万元，完成预算分别为98.20%、100%。
2、社会保障和就业（类）208（款）20805（项）2080504、2080505、2080506: 支出决算分别为3.03万元、9.91万元、4.01万元，均完成预算100%。
3、医疗卫生与计划生育（类）210（款）21011、21099（项）2101101、2101103、2109901:支出决算分别为3.51万元、1.8万元、0.25万元，均完成预算100%。
4、住房保障支出（类）221（款）22102（项）2210201：支出决算为5.58万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出192.41万元，其中：
人员经费146.08万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费46.33万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）、“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为1.82万元，完成预算35.90%，决算数小于预算数的主要原因一是严格执行中共广汉市委办公室广办发【2015】7号文件的规定；二是在具体实施过程中，严格做到接待有公函，报账有“三单”，开支有标准、范围、预算，支付时均通过国库集中支付或公务卡支付。
（二）、“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，无因公出国（境）费支出；公务用车购置及运行维护费支出决算1.22万元，占67.03%；公务接待费支出决算0.6万元，占32.97%。具体情况如下：
1、无因公出国（境）经费支出。
2、公务用车购置及运行维护费支出1.22万元。其中：
无公务用车购置支出。
公务用车运行维护费支出1.22万元：主要用于会员企业调研、赴外地工商联学习、考察等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年减少4.47万元，下降78.56%。主要原因是2016年公务用车改革时调换的车辆急需进行大修，发生了大修理费用四万多元，而2017年度没有发生大修理费用。
3、公务接待费支出0.6万元：主要用于执行公务、开展业务活动开支的接待餐费等。国内公务接待6批次，64人次，共计支出0.6万元。
公务接待费支出决算比2016年减少0.95万元，下降61.29%。主要原因是一是严格执行中共广汉市委办公室广办发【2015】7号文件的规定；二是在具体实施过程中，严格做到接待有公函，报账有“三单”，开支有标准、范围、预算，支付时均通过国库集中支付或公务卡支付。
八、其他重要事项的情况说明
（一）、机关运行经费支出情况
2017年度，广汉市工商业联合会机关运行经费支出46.33万元，比2016年增加2.8万元，增长6.43%。
（二）、政府采购支出情况
2017年度，广汉市工商业联合会机关政府采购支出总额1.16万元，均为政府采购货物支出。主要用于日常办公需要。授予中小企业合同金额1.16万元，占政府采购支出总额的100%。
（三）、国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日，广汉市工商业联合会机关共有车辆1辆（产权属于政府国资委），其中：一般公务用车1辆。
九、名词解释
1、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2、初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
4、一般公共服务（类）…（款）…（项）：(款)20128指民主党派及工商联事务，(项)2012801指行政运行、2012899指其他民主党派及工商联事务支出。
5、社会保障和就业（类）…（款）…（项）：(款)20805指行政事业单位离退休，(项)2080504指未归口管理的行政单位离退休、2080505指机关事业单位基本养老保险缴费支出、2080506指机关事业单位职业年金缴费支出。
6、医疗卫生与计划生育（类）…（款）…（项）：（款）21011指行政事业单位医疗、（项）2101101指行政单位医疗、2101103指公务员医疗补助；（款）21099指其他医疗卫生与计划生育支出、（项）2109901指指其他医疗卫生与计划生育支出。
7、住房保障（类）…（款）…（项）：（款）22102指住房改革支出，（项）2210201指住房公积金。
8、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
10、“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
11、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
