一、基本职能及主要工作
(一)基本情况
一、总编制数 (12名)
根据广委办发【2011】30号:中国人民政治协商会议广汉市委员会机关主要职责内设机构和人员编制规定:机关设置2个正科级综合办事机构:
①市政协办公室
②市政协专门委员会办公室
政协机关行政编制10名(不含政协主席、副主席和驻会常委),其中,市政协办公室主任1名(由秘书长兼任),副主任1名,专门委员会办公室主任1名,副主任1名,中层干部职数2名,机关工勤编制2名。
二、领导职数(19名)
1、市政协领导设置主席1名、副主席4名。
2、市政协设置7个科级专门委员会,即:提案委员会、经济科技委员会、农村经济委员会、文教卫体委员会、文史学习委员会、法制群团委员会、联谊委员会。各专委会各设主任1名、副主任1名。以上领导职数在政协体现,但编制不在政协体现。市政协办独立行政编制机构1个,独立核算机构1个
3、截止2017年12月,实际在编人员行政15人,工勤2 人。
(二)2017年取得的主要事业成效
(一)深学真悟,不断巩固共同思想基础
政协通过召开党组会议、主席会议、政协常委会议、全体会议和机关干部职工会议等,组织集中专题学习党的十九大精神。同时,市政协主要领导带头,深入乡镇、村组、企业等基层单位,面对面向群众宣讲党的十九大精神。政协机关干部还以上门走访慰问贫困群众为契机,宣传党的十九大精神,让帮扶群众对党的十九大精神有了最直接的认识。
(二)围绕中心,助推广汉发展
全力助推环保事业健康发展。邀请市委副书记、市政府分管副市长及环保局负责人,对《中华人民共和国环境保护法》贯彻落实工作与政协委员开展面对面开展常委会专题协商。委员们提出要进一步强化落实部门职责、加强督办和考核,要完善工作机制、加强环保工作经费和人员保障等建议。将“关于进一步加大对畜禽养殖污染处罚力度的建议”、“关于关闭广汉市城市规划区内小水泥厂及搅拌站的建议”确定为重点提案,组织市政协主席会议成员、提案人、相关单位负责人等,召开专题协商座谈会,邀请政府相关职能部门主要负责人对提案办理情况作了现场回复,委员们提出意见建议20余条。将广汉环境保护工作作为专题视察内容纳入年度工作计划,组织专题调研,实地查看白鱼河小汉段、雒南污水处理厂等环保工作重点领域,在听取环保局工
作汇报后,委员们提出意见建议20余条。根据市委统一安排,市政协专委会相关领导带队,率政协委员、共青团志愿者等组成回访组,分别到18个乡镇,走访企业10家,约见信访人77人,对74件环保信访事项进行回访,积极推动环保信访问题得到切实解决,从源头上杜绝了环保负面舆论的产生和发酵。
全力助推精准扶贫。2017年以来,在“我为脱贫攻坚做件事”活动中,全市政协委员参与产业富民活动11次,涉及资金10.12万元;参与基础设施建设16次,涉及资金44.5万元;参与民生工程建设110次,涉及资金209万元;参与教育扶贫45人次,涉及资金51.32万元;参与实施医疗救助16人次,涉及救助资金66144.61万元。做好市政协机关精准扶贫联系点连山镇锦花村工作,指导该村做好总体规划、台账管理等基础工作。多方协调,争取日间照料中心项目落户该村。为政协机关派出第一书记联系的连山镇桔红村出资改善村办公条件。市政协主席会议成员扎实做好精准扶贫联系村工作,在壮大村级集体经济、产业脱贫等方面,为贫困户支招献策,协调资金740余万元。
全力助推重点项目实施。由市政协主席、副主席牵头负责的园区建设发展小组,充分发挥政协联系广泛优势,协调政府相关职能部门解决园区建设中的突出问题,推进园区发展。现广汉工业集中发展区的国土、建设、产业、环评“四项规划”有序推进,积极对接物流园区建设,基础设施建设、拆迁工作也在有序进行,迄今已签约项目9个,总投资12.15亿元。
精心开展专题调查研究。组织各界别委员围绕促进城乡建设提档升级加强我市村(社区)法律服务工作等开展专题调查研究,形成了15篇高质量的调研报告。
(三)探索创新,做好民主监督
政协十五届一次全体会议期间,共收集提案123件,根据《广汉市政协提案工作条例》规定,立案 120件,作为意见或建议的3件。在市委、市政府的高度重视和各承办部门的共同努力下现已全部办复完毕。所反映的生态建设、教育医疗、食品安全、公共交通等民生问题得到了重视和逐步解决,产生了良好的社会影响。积极支持委员参与党风廉政建设、作风效能建设等评议活动,针对教育、环保、卫生等领域开展民主监督,促进广汉各项改革措施落地生效。加强与媒体监督配合,在广汉电台FM97.4“快乐帮帮帮”专栏,围绕“广汉城市建设和管理”课题,邀请委员进行访谈式评议,获得各方好评。
(四)团结民主,凝聚发展合力
与江油市政协、东坡区政协共同举办三地政协书画作品联展,对增进三地人民感情,促进文化交流,共同繁荣文化事业产生积极深远影响。充分利用《四川政协报》、德阳政协网站、《广汉政协》等宣传阵地,广泛宣传政协工作取得的成效和政协委员的履职风采,不断扩大政协组织的影响力。发挥文史资料存史、资政、团结、育人作用,编辑出版《广汉文史》第34辑和文史
资料选辑《守望广汉》系列丛书第一辑:《广汉历史人物》,对铭记广汉历史、扩大广汉影响力发挥了积极作用。
二、收支出决算总体情况
2017年财政拨款总收入473.4万元,比上年增加29.97%,主要是人员经费增加。
2017年财政拨款支出471.46万元,其中:基本支出434.4万元,占92%;项目支出37.05万元,与上年下降15.9%。
财政拨款基本支出决算情况
2017年一般公共预算拨款基本支出434.4万元,其中:
人员经费140.06万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离退休费、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人补助支出。
公用经费159.87万元,主要包括:办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、维修费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出。
三、“三公”经费财政拨款支出情况
“三公”经费财政拨款支出决算总统情况说明:2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为13万元,其中:公务接待费支出5.4万元,比上年增加32.34%,主要用于外地政协来广汉学习交流活动开支的交通费、住宿费、用餐费等,;公务用车运行维护费支出7.6万元,比上年增加29.92%,主要是车辆购置时间较长和走访调研次数增加以及外地政协来我市参观学习用车的油修费增加。截止2016年12月底,我单位有公务用车3辆,其中:轿车2辆、载客汽车1辆。
(2)会议费支出情况:2016年会议费支出37.05万元,比上年减少15.9%。会议费主要包括:办公费、印刷费、邮电费、会议费、公务接待费、劳务费、其他商品和服务支出等。
四、其他重要事项的情况说明
(一)2017年度政协机关运行经费支出159.87万元,比上年增长11.8%。
(二)国有资产占有使用情况
截止2017年12月31日,政协办公务用车3辆,其中一般公务用车3辆。
五、政府采购支出情况
2017年度我办政府采购支出总额1.7万元,用于办公设备购置。