广汉市公安局2017年部门预算
编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、 基本职能及主要工作
（一）基本职能
1．主要职能。
1、贯彻执行公安工作的方针、政策、法律、法规、规章；起草有关政策、规定，部署全市公安工作，并指导、检查、监督全市公安机关的贯彻执行情况。
2、收集、掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况，分析形势，研究公安工作出现的新情况、新问题，为市委、市政府和德阳市公安局提供信息，制定对策。
3、指导全局公安法治建设，按管辖办理行政诉讼、行政复议案件。
4、组织、指导全局侦查工作；组织、指挥跨地区重大案件侦破；协调处置治安灾害事故、骚乱和群体性突发事件，组织实施重大活动的安全保卫工作。
5、指导、监督、参与查处危害社会治安秩序行为；依法管理户口、居民身份证、枪支弹药、危险物品、特种行业等到工作；依法管理集会、游行、示威活动。
6、负责监督、管理维护道路交通安全、交通秩序；组织、协调处置重特大交通事故；依法管理机动车辆和对驾驶员的管理工作。
7、组织、指挥消防监督、火灾预防和扑救等工作。
8、负责公安警卫业务工作，组织实施对党和国家领导人以及重要外宾的安全警卫工作。
9、依法管理国籍、出境入境和外国人在中国境内居留、旅行的有关工作。
10、负责公安机关依法承担的执行刑罚工作；收容教养报批工作；看守所、治安拘留所、强制戒毒所的管理工作。
11、负责指导公安机关对公共信息网络的安全检查工作；组织公安科学技术工作；规划公共信息技术和刑事技术建设。
12、指导、监督对国家机关和社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫工作以及群众性组织的治安防范工作。
13、组织指导武警内卫部队执行公安任务。
14、分析公安队伍状况，研究、制定公安队伍建设、民警教育和公安宣传的规章制度，监督检查落实情况；组织和领导公安队伍建设、民警教育训练和公安宣传工作；按规定权限管理干部。
15、负责公安机关的纪检监察工作；对全局公安工作及其人民警察的执行情况进行监察；按规定权限对干部实施监督；查处违法违纪案件。
16、制定全局装备、被装、经费等警务保障计划和标准；组织、管理和分配全局装备、被装和经费。
17、负责全市禁毒、缉毒和戒毒工作。
18、承担经省政府批准保留的行政审批事项。
19、承办市政府交办的其他事项。
（二）2017年重点工作
在下一步工作中，我们将紧紧围绕公安部“四项建设”战略部署，认真贯彻邓勇副省长在德阳调研的指示精神，扎实落实省厅各项改革创新举措的配套成型，聚焦防控风险，突出能力建设，推动“主动警务战略”在更高标准上发展完善，加快建立与广汉社会治安形势相适应的现代警务运行机制和勤务模式。
一是持续深化实战化警务指挥体系建设，进一步提升现代警务指挥能力。将警务指挥体系建设作为拉动和引领警务运行机制的基础工程，进一步完善警务指挥的机制建设、组织架构和制度设计，全面建成符合县级公安机关实战要求、具有高效运转能力、兼备情指一体功能的综合实战平台，全面实现警务指挥上的联得通、看得见、调得动、控得住，全面提升各警种的工作质效、运行机制和勤务模式，确保公安工作效率最大化。
二是持续深化常态化情报信息体系建设，进一步提升情报主导警务的主动效能。合成化的情报作战室全面建成，各项工作机制进一步理顺，指导全警运用情报信息的能力进一步增强。刑侦、巡防、国保、禁毒等警种的情报中队和情报小组职责和作用进一步明确，情报导稳、导侦、导防、导控、导管的主动效能进一步发挥，逐步建立和完善情报信息主导的打防管控一体化运行机制，不断提升县级公安机关的核心战斗力。
三是持续深化动态化严打整治体系建设，进一步创新打击犯罪工作机制。进一步规范合成作战工作流程，充分发挥情报作战室合成行动队作用，搭建具有合成作战、科技支撑、情报导侦的打击犯罪工作平台。完善防范打击食品药品安全犯罪、通信网络诈骗犯罪和涉众型经济犯罪等协作工作机制。积极筹备组建城北、城西派出所刑侦责任区中队，突出责任区刑警中队工作效能。做实刑侦基础工作，严密新兴行业的阵地控制，实行全员建情工作制度。继续推进“天网”工程、“雪亮工程”建设，与6个乡镇的农村“小天网”建设任务整合实施并发挥综合实效。
四是持续深化一体化治安防控体系建设，织密全市防范控制网络。适应交通格局深刻变化的形势，树立全域治安理念，推进全域防控。推动党委政府建立以社会力量为主的群防群治队伍，实现社会整体防控格局。筹备组建城区派出所巡防中队，进一步增强社会治安防控效能，提升公安机关整体战斗力。全面组建公安战训大队并规范运行，提升维稳处突、反恐防暴、抢险救援等能力和水平。继续做强做精专业防控队伍，突出情报导巡，进一步拉升全局主要打击数据。
五是持续深化民本化服务管理体系建设，进一步提升群众的满意度。始终坚持社区警务专业化建设不动摇，优化派出所勤务运行，完善“三队一室”设置，严格实行社区民警专职化，明晰社区民警源头信息采集、治安动态管控、开展群众工作三项主业。全面落实“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理模式。以构建“大交管”工作格局为目标，持续加大交安设施建设，不断提升科技管理水平。以公安改革为契机，继续深化“放管服”改革，全面提升群众满意度。
六是持续深化精细化队伍管理体系建设，进一步提升队伍能力和水平。紧密结合公安工作实际，分警种构建全方位的公安执法制度体系，制定合法科学可操作性强的执法标准，实现执法行为规范化、标准化。进一步加强党建工作，提升队伍管理水平，狠抓队伍思想政治建设，提高民警执行力。加强辅警人员管理，建立辅警人员管理保障机制和考核制度，切实提高辅警人员的执行力和战斗力。严格落实从严治警，教育引导民警严格遵守党的政治纪律、政治规矩，增强命令意识、服从意识。严格纪律监管，统一纪律要求，健全监督机制，严格正风肃纪。
七是持续深化集约化警务保障体系建设，进一步提升支撑公安工作的效能。从作为实战主体的县级公安机关实际出发，遵循实战、科学的建设和保障理念，树立基层为重，科技强警的建设思路，整合资源，科学建设，进一步提升警务保障促进一线战斗力生成的效能。准确判定我市地域特色与治安防控的关系，着力构建与社会治安形势相匹配的警务保障体系。
二、部门概况
广汉市公安局下属二级预算单位0个 。
三、收支预算总体情况
2017年广汉市公安局收入预算总额为9405.68万元，其中：当年财政拨款收入9405.68万元，事业收入0万元， 相应安排支出预算9405.68万元，其中：公共安全支出8061.95万元，社会保障和就业775.61万元，医疗卫生269.24万元，住房保障支出298.88万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
广汉市公安局预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担安全公安相关工作。其中：
基本支出，是用于保障机关单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
2017年广汉市公安局预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）公共安全支出8061.95万元，主要用于机关单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务 。
（二）社会保障和就业支出775.61万元，主要用于：主要用于机关、下属事业单位离退休人员支出和基本养老保险、职业年金缴费支出等。
（三）医疗卫生支出269.24万元，主要用于：主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（四）住房保障支出298.88万元，主要用于：主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2017年“三公”经费财政拨款预算数14.08万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费10万元，公务用车购置及运行维护费4.08万元。
（一）因公出国（境）经费较2016年预算下降0%。主要原因是未发生。
（二）公务接待费较2016年预算下降50%。主要原因是杜绝不必要的开支。
（三）公务用车运行维护费较2016年预算下降99.99%。
单位现有公务用车1辆。
2017年预算安排公务用车运行维护费4.08万元，用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。较2016年预算下降的主要原因是2017年公车改革，公务用车数量减少。
六、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
广汉市公安局2017年履行一般行政管理管理职能、维持机关正常运转而开支的机关运行经费，合计2606.04万元。
（二）政府采购情况
2017年广汉市公安局政府采购预算总额为0万元，其中政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
附件：表1. 部门预算收支总表
表1-1. 部门预算收入总表
表1-2. 部门预算支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
