按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、 基本职能及主要工作
(一)基本职能
我局主要职责是:
1、指导各级各类学校全面贯彻教育方针,积极推进素质教育,规范学校办学行为,不断提高教学质量。
2、制定全市教育改革与发展战略和全市教育事业发展规划;组织拟订加强基础教育,大力发展职业教育,全面实施素质教育,提高教学质量,促进教育公平的政策并贯彻实施。
3、优化学校布局调整,努力解决教育资源不足问题,有效降低大班额比例,合理配置教育资源,促进区域内义务教育均衡发展。
4、协调相关部门掌握全市教育经费投入情况及教育经费的管理使用情况;做好义务教育经费保障机制有关工作,全面落实“两免一补”;做好教师工资及绩效工资的发放。会同财政、审计部门加强对学校教育经费的检查。
5、配合机构编制部门做好教职工编制动态调整及落实工作,按照省定编制及结构要求足额配备教师;指导各校做好教师职务评审、岗位管理、人员聘用、合同签订和培养培训等相关工作。按照公开招聘政策,做好中小学教师招聘工作,优化教师队伍结构,推进区域内教师均衡配置。加强师德师风建设,提高教师思想道德素质,加强学习领导班子和干部队伍建设,按照干部管理权限考核选聘干部。加强校长和教师培训,确保教师编制、学历、教师资格、职称结构等符合相关要求。
6、指导学校建立健全学校管理制度,加强校园绿化、美化、亮化、净化、文化建设,树立良好“校风、教风、学风”,提高管理水平。会同公安、司法、工商等部门加强对校园及周边环境的治理,确保中小学不发生重大安全责任事故;会同财政、物价、纪检监察部门规范学校收费行为。
7、指导各乡镇政府和学校依法采取措施“控辍保学”,确保小学、初中的入学率、辍学率、完成率等各项普及指标达到国家和省上规定标准。会同有关部门落实国家和省市有关政策措施,抓好进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童和妇女童等弱势群体接受义务教育工作。配合统计部门摸清全市青壮年文盲基数。
8、负责全市教育督导和评估工作。
9、负责全市大中专招生和自学考试工作。
10、承担市政府公布的有关行政审批事项。
11、承办市政府交办的其他事项。
(二)2017年重点工作
1、坚持全面从严治党,切实加强党的建设
2、坚持改革创新,注入教育发展动力
3、坚持协调发展,促进教育结构优化
4、坚持立德树人,全面提高教育质量
5、全面落实保障措施,优化教育发展环境
6、坚持依法治教,提升治理水平
二、部门概况
我局下属二级预算单位61个,其中行政单位1个,参照公务员管理的事业单位1个,其他事业单位59个。
三、收支预算总体情况
2017年教育部门收入预算总额为49,539.25万元,其中:当年财政拨款收入47,298.54万元,事业收入2,240.71万元。相应安排支出预算49,539.25万元,其中:教育支出33049.71万元,社会保障和就业8062.08万元,医疗卫生2929.19万元,住房保障支出3257.56万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
广汉市教育局部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担相关项目工作。其中:
基本支出,是用于保障机关、下属事业单位等机构的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出是用于保障机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
2017年广汉市教育局部门预算财政拨款支出按功能分类主要用于以下方面:
(一)教育支出33049.71万元,主要用于:教育局机关及下属学校、幼儿园、事业单位开展正常教育教学活动的支出,包括校园新建、改扩建、维修改造及设施设备采购支出。
(二)社会保障和就业支出8062.08万元,主要用于养老保险及离退休人员地方补贴支出。
(三)医疗卫生支出2929.19万元,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等。
(四)住房保障支出3257.56万元,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2017年“三公”经费财政拨款预算数18.34万元,其中:公务接待费8.44万元,公务用车购置及运行维护费8.90万元。
(一)公务接待费较2016年预算下降。主要原因是根据中央八项规定和四川省委“十项规定”,在满足作业需求的前提下,尽可能减少相关支出。
(二)公务用车购置及运行维护费较2016年预算下降。主要原因由于公车改革,减少公务车4辆,相应的车辆运行维护费用有所减少。
(三)教育系统现有公务用车12辆,其中轿车7辆,其他小型客车5辆。2017年安排公务用车运行维护费8.9万元,用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
教育局部门2017年履行一般行政管理管理职能、维持机关正常运转而开支的机关运行经费,合计531.97万元。
(二)政府采购情况
2017年教育局部门政府采购预算总额为182.89万元,其中政府采购货物预算182.89万元。
附件:
表1. 部门预算收支总表
表1-1. 部门预算收入总表
表1-2. 部门预算支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表