按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
（一）拟订全市卫生计生改革与发展规划，贯彻执行党和国家关于卫生计生工作的方针、政策与法律、法规以及市委、市政府关于卫生计生方面的决策部署；实行全市卫生计生行业管理，深化医药卫生体制改革；负责本系统依法行政工作，落实行政执法责任制，统筹规划全市卫生计生服务资源配置，指导区域卫生计生规划的编制和实施，指导全市卫生计生工作。
（二）贯彻实施国家基本药物制度、药品法典、国家基本药物目录和国家药物政策，拟订我市国家基本药物采购、配送、使用措施并对药品、医用器械采购招投标活动进行监督管理。
（三）组织拟订并实施农村卫生发展规划和政策措施，负责新型农村合作医疗的综合管理。
（四）制定社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施，规划并指导社区卫生服务体系建设，负责妇幼保健、社区卫生的综合管理和监督。
（五）制定全市疾病防治规划、免疫规划和措施并组织实施；负责传染病、地方病和其它常见病、多发病的防治工作。
（六）指导全市公共卫生、计划生育服务体系建设，推进基本公共卫生计生服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。
（七）负责卫生计生宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与市人口基础信息库建设，根据省、市卫生计生委要求，组织卫生计生交流合作与卫生援外工作。
（八）贯彻实施职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督，负责传染病防治监督，组织实施食品安全风险监测，为食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查提供技术支持。
（九）负责医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等医疗服务要素准入和监督管理。组织制定医疗卫生职业道德规范，建立全市医疗机构医疗服务评价和监督体系，依法监督管理采供血机构的采购血及临床用血质量，组织公民开展无偿献血。
（十）负责卫生计生应急工作，制定卫生计生应急预案和措施，组织、协调、处置重大疫情、病情等突发性事件，防止和控制疫情、疾病的发生、蔓延；负责重点疾病的检测及医疗质量的监督管理。
（十一）拟订全市卫生计生科技发展规划，组织实施卫生计生相关科研项目，指导医药卫生计生（增加）科技成果转化和推广应用，组织实施医学教育、继续医学教育和计划生育教育。
（十二）组织实施促进全市出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，负责全市计划生育相关数据采集和分析研究，提出发布计划生育安全预警预报信息建议，制定计划生育技术服务管理制度并监督实施，制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。
（十三）组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制，负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，提出稳定低生育水平政策措施。
（十四）制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实，推动建立流动人口卫生计生信息共享与公共服务工作机制。
（十五）完善卫生计生综合监督执法体系，规范卫生计生行政执法行为，监督检查有关法律法规和政策措施的落实，组织查处违法违规行为，监督落实计划生育一票否决制。
（十六）指导卫生计生人才队伍建设工作，组织拟订全市卫生计生人才发展规划；制定全市卫生计生技术人员职业道德规范，加强行业作风建设。
(十七)贯彻国家促进中医药、民族医药事业发展的法律法规，拟订中医药中长期发展规划并纳入全市卫生计生事业发展总体规划，贯彻中西医并重的方针，推进中医药的继承与创新。
（十八）承担市政府公布的行政审批事项。
（十九）承办市政府交办的其他事项。
二、部门概况
广汉市卫生和计划生育局下属二级预算单位28个，其中参公单位一个，其余为事业单位。
三、收支预算总体情况
2017年广汉市卫生和计划生育部门收入预算总额为64615.33万元，其中：当年财政拨款收入6001.37万元、事业单位经营收入58613.96万元；相应安排支出预算64615.33万元，其中：社会保障和就业支出3286.68万元，医疗卫生与计划生育支60171.52万元，住房保障支出1157.13万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
广汉市卫计局预算安排财政拨款支出主要用于保障卫计机构正常运转、完成日常工作任务以及医疗卫生、疾病防控、公共卫生、计划生育服务体系等相关工作。其中：
基本支出63728.54万元，是用于保障机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、水电费、邮电费、材料购置、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出886.79万元，是用于保障机关为完成特定的行政工作任务，用于专项业务工作的经费支出。
2017年广汉市卫计部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面：
（一）社会保障和就业支出457.34万元，主要用于行政及下属事业单位离退休人员支出、养老保险金、职业年金缴纳。
（二）医疗卫生支出5358.59万元，主要用于保障机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、水电费、邮电费、材料购置、办公设备购置等，以及按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（三）住房保障支出185.16万元，主要用于按照规定标准为职工缴纳住房公积金的支出。
五、“三公”经费财政拨款预算数安排情况
2017年“三公”经费财政拨款预算数57.05万元，其中：公务接待费8.05万元，公务用车运行维护费49万元。
（一）公务接待费较2016年预算下降5%。主要原因是响应厉行节约号召，严格控制公务接待。
（二）公务用车运行维护费较2016年预算下降15.8%。
卫计系统下属29家单位现有公务用车82辆，其中：公务车24辆，专业用车58辆。
2017年预算安排公务用车运行维护费182.63万元，用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。较2016年预算下降的主要原因是减少了行政公务用车数量
六、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
卫计机关部门2017年履行一般行政管理管理职能、维持机关正常运转而开支的机关运行经费，合计623.51万元。
（二）政府采购情况
2017年卫计部门政府采购预算总额为790.42万元，其中政府采购货物预算790.42万元。
附件：表1. 部门预算收支总表
表1-1. 部门预算收入总表
表1-2. 部门预算支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
广汉市卫生和计划生育局
2017年3月30日
