按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、 基本职能及主要工作
（一） 基本职能
根据中共广汉市委办公室文件广委办发【2011】20号“中共广汉市委办公室关于印发《广汉市工商业联合会机关主要职责内设机构和人员编制规定》的通知”精神，广汉市工商业联合会（简称广汉市工商联）为市委领导下的具有统战性、经济性、民间性的人民团体，是党委和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。
1、参与广汉大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，积极参与议政。
2、密切与会员的联系，畅通反映意见建议的渠道，表彰宣传他们中的先进典型，做好工商界代表人士政治安排的推荐工作。
3、加强和改进非公有制经济人士思想政治工作。引导会员共建社会主义核心价值体系，学习、贯彻党和国家的方针政策，提倡爱国、敬业、诚信、守法、贡献，当好中国特色社会主义事业建设者；引导会员弘扬中华民族传统美德，积极承担社会责任，热心公益事业，投身光彩事业。加强企业文化建设，支持企业党建工作和工会建设。
4、引导会员按照科学发展观的要求，转变经济发展方式，加强能源资源节约，重视生态环境保护，建立和谐劳动关系。遵守国家的法律、法规，规范经营、照章纳税，建立现代企业制度，维护市场经济秩序。
5、代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议，参与经济纠纷的调解、仲裁。
6、参与协调劳动关系三方会议，同人力资源社会保障部门、工会组织和其他有关企业方代表一道，共同推动劳动关系立法和劳动关系协调机制建设，共同研究解决劳动关系中的重大问题和调处劳动争议。
7、为会员提供培训、融资、科技、法律、信息咨询等服务，提供对内、对外经贸交流服务，提供公共关系沟通协调服务，帮助会员增强自主创新能力，提高核心竞争力和可持续发展能力。
8、增强与香港、澳门特别行政区和台湾地区工商界人士的联系，开展促进经贸合作和促进祖国统一的工作；增进与国外工商社团的交往，为扩大对外开放、企业走向国际市场服务。
9、组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会，组织会员出国、出镜学习考察，帮助会员开拓国内、国外市场。
10、加强自身建设，体现特色，提高履行职责和发挥作用的能力，增强凝聚力。
11、办好会办企业、事业。
12、承办市委、市政府交办工作和有关部门委托的其他事项。
（二）、2017年重点工作
2017年，市工商联（总商会）的总体工作思路是：紧紧围绕市第十四次党代会提出的奋斗目标，继续坚持“统战性、经济性、民间性”的有机统一，充分发挥桥梁、纽带和助手作用，引导会员抢抓成德协同发展、全面创新改革试验等多重机遇，进一步坚定发展信心、更新发展理念、保持发展定力，全力促进我市非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，为筑牢“两个定位”、完成“两大使命”，为“四美广汉”建设良好开局贡献智慧和力量。重点抓好以下工作：
1、继续坚持政治思想引领，促进非公经济人士健康成长
一是针对当前经济下行压力持续加大、实体经济面临诸多困难、企业发展信心不足的情况，引导企业正确认识新形势、新常态，帮助企业增强信心、创新发展；二是教育引导企业积极构建“亲”、“清”的健康政商关系，努力推动建设法治化发展环境，促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长；三是以青商会为载体，加强对年轻一代非公经济人士的政治引领和教育培养，引导他们接好班、创好业，树立正确的人生观、价值观、义利观；四是协助做好非公企业党建工作，增强企业发展内在动力。
2、建立健全“六大服务机制”，助推非公经济健康发展
一是积极主动加强与金融机构工作对接，搭建银企沟通交流平台，帮助企业降低融资成本；二是整合人力、物力和智力资源，进一步做好协作及开放式调研，促进产业提升和抱团发展；三是搭建与政府职能部门的联系沟通互动平台，加强涉企政策宣传，帮助企业用好用活各项政策；四是建立健全与司法部门的联动合作机制，为非公企业提供正当的公益诉讼、法律救助等服务；五是推动“智库”建设，深度调研非公经济发展情况，为破解非公企业发展难题有针对性地提出建议和措施；六是通过采取从国内外引进人才、校企合作以及自我培养的方式，探索建立非公经济人才“立体式”培训体系。
3、强化自身建设，巩固“五好”县级工商联创建成果
一是抓好工商联机关干部队伍党风廉政建设和学习培训，进一步提高政治思想素质和业务工作能力，为工商联创造性开展工作奠定坚实基础；二是按照“五好”标准和要求，进一步加强对乡镇分会、行业商会的工作指导和业务培训，提高工作水平和服务能力；三是根据广汉产业布局和经济结构特点，适时组建异地商会和新的行业商会；四是有针对性的在现代服务业、高科技产业、新兴产业以及社会团体、社会工作者、归国留学创新人才中发展会员，进一步实现结构优化、质量提高、队伍壮大的工作目标；五是加强与外地商会的联络交流，学习借鉴商会工作好的经验和做法。
4、发挥工商联优势和作用，有效推进脱贫攻坚工作
一是发挥工商联联系广泛的优势，帮助联系村和贫困户在就业扶贫、产业扶贫、项目扶贫上想办法、找思路，变“输血”为“造血”，进一步改善其生产生活水平；二是坚持“主动参与、积极作为，尽力而为、量力而行”的原则，组织和引导非公企业积极投身“万企帮万村”精准扶贫行动；三是继续跟进“精准扶贫.结对帮扶”相关工作，确保各项帮扶措施落到实处。
二、部门概况
根据中共广汉市委办公室广委办发【2011】20号文件的通知：
（一）、广汉市工商业联合会机关设2个内设机构，分别是会员部和经济联络部。
（二）、广汉市工商业联合会机关行政编制4名。其中：主席1名、副主席1名、2015年1月1日开始设纪检员1名；中层干部职数2名。
机关工勤人员编制数1名。
（三）、在人员配置方面，严格按照中共广汉市委办公室广委办发【2011】20号文件的通知精神办理。
（四）、广汉市工商业联合会无下属单位，2017年度，纳入本部门预算汇编范围的独立核算单位共1个，单位基本性质为行政单位。
三、收支预算总体情况
2017年广汉市工商业联合会部门收入预算总额为158.03万元，其中：当年财政拨款收入152.55万元，上年结转收入5.48万元。相应安排支出预算158.03万元，其中：一般公共服务131.51万元，社会保障和就业15.38万元，医疗卫生5.56万元，住房保障支出5.58万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
广汉市工商业联合会部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担 市委、市政府安排布置的相关工作。其中：
基本支出，是用于保障机关各机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
2017年广汉市工商业联合会部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）一般公共服务支出131.51万元，主要用于机关工作人员工资、日常运转以及年会会议费等支出。
（二）社会保障和就业支出15.38万元，主要用于：机关单位退休人员支出和基本养老保险、职业年金缴费支出等。
（三）医疗卫生支出5.56万元，主要用于：机关单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（四）住房保障支出5.58万元，主要用于：机关单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2017年“三公”经费财政拨款预算数5.07万元，其中：公务接待费2.01万元，公务用车购置及运行维护费3.06万元。
（一）公务接待费较2016年预算下降2.90%。主要原因是今年的公务接待中不报销酒水费。
（三）公务用车运行维护费较2016年预算下降1.92%。
单位现有公务用车1辆，其中：小车1辆。
2017年预算安排公务用车运行维护费3.06万元，用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。较2016年预算下降的主要原因是公务用车改革调换的车辆在2016年经过了大修，今年的修理费预计会减少。
六、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
广汉市工商业联合会部门2017年履行一般行政管理管理职能、维持机关正常运转而开支的机关运行经费，合计131.51万元。
（二）政府采购情况
2017年广汉市工商业联合会部门政府采购预算总额为2万元，其中政府采购货物预算2万元。
七、名词解释
1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.一般公共服务（类）…（款）…（项）：(款)20128指民主党派及工商联事务，(项)2012801指行政运行、2012899指其他民主党派及工商联事务支出。
4.社会保障和就业（类）…（款）…（项）：(款)20805指行政事业单位离退休，(项)2080504指未归口管理的行政单位离退休、2080505指机关事业单位基本养老保险缴费支出、2080506指机关事业单位职业年金缴费支出。
5.医疗卫生与计划生育（类）…（款）…（项）：(款)21005指医疗保障，(项)2100501指行政单位医疗、2100503公务员医疗补助、2100599指其他医疗保障支出。
6.住房保障（类）…（款）…（项）：（款）22102指住房改革支出，（项）2210201指住房公积金。
7.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
8.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
10.“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
11.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：表1. 部门预算收支总表
表1-1. 部门预算收入总表
表1-2. 部门预算支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
