兴隆镇第十七届人民代表大会第一次会议关于兴隆镇2016年财政收支决算情况及2017年财政预算的报告的决议
（兴隆镇第十七届人民代表大会第一次会议主席团第三次会议通过）
兴隆镇第十七届人民代表大会第一次会议经过审议，决定批准镇人民政府提出的2016年财政决算和2017年财政预算，同意韩志勇同志受镇人民政府委托所作的《关于兴隆镇2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告》。
会议要求镇政府要适应新形势的要求，进一步转变政府职能，认真贯彻中央的财政政策，更新理财观念，深化和完善财政改革，规范财政管理，强化财政监督。坚持依法治税理财，加大征管力度，确保应收尽收，集中财力办大事，提高资金的最佳使用效益。要严格预算执行，确保各项资金的有效使用，要严肃财经纪律，保证预算法顺利贯彻执行，要采取切实可行的措施，支持经济建设，推动各项社会事业的发展，确保2017年期间财政预算任务的圆满完成。
2016年12月16日
关于兴隆镇2016年财政收支决算情况及2017年
财政预算草案的报告
—2016年12月16日在兴隆镇第十七届人民代表大会第一次会议上
各位代表：
我受镇人民政府委托，现将2016年财政收支决算情况和2017年财政预算草案向大会报告，请予审议，并请出席人大代表及列席人员提出意见。
一、2016年镇财政收支决算情况
2016年在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，根据财政体制调整后结合本镇实际情况，围绕宜居兴隆目标战略，做大做强现代农业，狠抓财源建设，在得到有关部门的大力支持下，加强招商引资力度，创新招商方式，通过全镇干部共同的努力，顺利圆满地完成了当年的财政收支任务。预算执行情况良好。
年初市上下达我镇各项经济指标均已完成，但不再完成财政税收任务，2016年我镇上级预计补助收入621.82万元，财政实现总收入622.42万元，实现财政总支出621.95万元，当年结余0.57万元。
（一）2016财政收入决算情况
1、一般预算工商各税收入不再核为本级收入。
2、预计上级补助收入621.82万元（其中：农业税及附加补助181.54万元，费改税补助109.09万元，专项补助105.82万元，体制补助68.06万元，其他补助157.31万元）。
（二）2016年财政支出决算情况
2016年我镇在财政收支矛盾仍然极为突出的情况下，镇党委、镇政府狠抓资金的筹集和统筹安排，以保证各项行政事业经费正常支出为前提，还适当安排了村道建设及绿化、农田水利等基础设施建设资金。支出具体情况是：
1、预计本级财政支出621.95万元。其中一般预算支出444.49万元，一般预算专项补助支出177.46万元。2、上解支出5.41万元。其中：专项上解3.25万元，其他上解2.16万元。
（1）一般预算支出的构成情况是：①农业事业费类支出131.29万元；其中：农村公益事业支出0.76万元；村级组织补助支出49.68万元；农业事业机构支出20.77万元；其他农林水事务支出60.08万元。②计生等事业费类支出34.14万元。其中：人员支出34.06万元；公用支出0.06万元；对个人和家庭补助支出0.02万元。③医疗卫生支出12.65万元。④五保户供养27.29万元，民兵支出1.25万元。⑤行政退休人员经费支出84.97万元；⑥行政管理费类支出189.56万元。其中政府机关人员经费161.45万元，公用经费支出12.21万元，对家庭和个人补助支出15.88万元。⑦公安派出所支出24.56万元。⑧住房公积金支出18.84万元。⑨其他事业费支出25.59万元。
（三）2016年全面完成水费征收67.35 万元；按国家有关强农惠农政策对全镇8615户种粮农户进行地力保护补贴、油菜良种补贴等资金413.27万元，其中：发放地力保护补贴金额408.31万元，油菜良种补贴4.96万元。
各位代表：2016年我镇财政工作在镇党委、镇政府的正确领导下，为我镇的经济发展、社会稳定以及各项事业的发展起到了积极的推动作用。但目前我镇财政面临的形势仍不容乐观，财政资金仍然非常紧张，收支矛盾仍然突出。我们要加倍努力在招商引资、培植税源、增收节支上狠下功夫。坚持统筹兼顾、量入为出，确保2017年财政综合平衡。
二、关于2017年财政收支预算草案
随着当前经济的快速发展，经济与社会发展的不平衡更加突出，我镇财政要充分地认识到可持续发展的极端重要性，积极发挥财政职能。以十八届四中全会重要理论统领财政工作，加强财务管理，加强财政预算执行管理力度，强化预算约束，建立健全一系列配套制度。从根本上规范政府收支行为，减少资金运转环节，从机制上保证财政资金使用的有效和安全，确保农村税费改革后，我镇经济持续健康、又好又快地发展。
各位代表：我们将在镇党委、政府的领导下，和全镇干部群众同心同德、艰苦奋斗、克服困难，力争2017年财政工作取得新的成绩。按照“广开财源，量入为出，统筹兼顾”的原则，制定我镇2017年财政收支预算草案如下：
（一）关于财政收入的预算
2017年按照现有财政体制的核算实际收入支出增长比例，预算总收入全年预计为746万元左右，比2016年增加302万元左右。（1）预算内收入体制补助需预算为746万元。
工商各税收等本级收入10万元，上级补助收入746万元。（其中农业税及附加转移补助181.54万元，费改税补助109.09万元，体制补助68.06万元，其他补助387.31万元）
（二）关于财政支出的预算
按照现行体制算帐得出我镇2017年的可得财力，根据市财政确列我镇政府标准支出和税费改革标准支出，在保证我镇机关正常运转支出的前提下，2017年我镇财政预算总支出为746万元才能基本保证正常运转。
(一)一般预算支出756万元1、农业事业费类支出32万元； 2、文体广播计生事业支出48万元；3、卫生、医保经费支出16万元；4、行政事业退休经费支出2.82万元；5、五保户、困难户支出38万元；6、派出所稳定经费28万元；7、行政管理费支出315万元（含人员经费、公用经费）；8、村社干部报酬及奖金147.58万元；9、农村综合改革示范试点40万元左右；10、村办公费管理费27万元； 11、职工住房公积金28.6万元；12、其他支出23万元。
（2）上解支出2.16万元。其中：专项上解2.16万元。
各位代表：新的一年里我们要坚持以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想和“十八届”六中全会精神重要理论为指导，抓住机遇，迎接挑战，大力招商引资、努力发展经济，依法理财，增收节支，力争在现行体制的基础上每年按18%递增的速度收支，我们将认真对待这些问题，增强紧迫感、使命感，提高为民理财的责任意识。圆满实现我镇财政预算收支目标任务！
谢谢!
