按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、 基本职能及主要工作
(一)基本职能
⑴研究、指导全市各级党组织特别是党的基层组织的建设,研究、探索各类新经济组织中党组织的设置和活动方式;协调指导全市党员的教育管理和主管党员发展工作;组织新时期党建工作的理论研究。
⑵提出乡镇、市级部门和市委、市政府管理的直属事业单位以及其他列入市委管理的单位的领导班子调整、配备和领导干部任免的意见和建议;负责办理德阳市委管理干部职务任免、工资、待遇及退休的上报材料和手续;负责有关上报德阳市委组织部的备案材料;配合上级有关部门考察中央、省、德阳市驻广汉单位的领导班子和领导干部,并对其领导班子和领导干部的调整、任免提出意见和建议;承办市委管理干部职务任免、交流、安置、工资、待遇和退休的审批手续;负责市党代会、人代会、政协会的有关组织工作和乡镇党代会、人代会的指导工作。
⑶研究制定全市干部队伍建设,领导班子建设的政策、措施;指导乡镇、市级部门领导班子的思想作风建设;研究指导和实施中青年干部培养选拔工作,加强后备干部队伍建设。
⑷研究、指导党的组织制度和干部人事制度改革,制定或参与制定组织、干部、人事工作的重要政策和制度。
⑸负责组织工作、干部工作的监督检查及有关的综合协调工作,及时向市委和德阳市委组织部反映情况,提出建议;负责乡镇和市级机关有关干部的备案审查工作。
⑹主管干部教育工作。制定全市干部教育规划和有关政策规定,负责全市干部教育培训的综合、协调、宏观管理和检查指导;负责中央党校、省委党校、德阳市委党校、市委党校及其他有关培训班的学员调训;负责中青年干部以及组工干部的培训;指导、协调干部教育的基地建设、师资队伍建设和教材编写工作;研究、探索有中国特色的干部教育培训制度。
⑺负责人才和知识分子工作的牵头抓总、宏观指导和组织协调。调查了解人才和知识分子工作情况,制定或参与制定人才和知识分子政策,并对其贯彻执行情况进行检查;做好德阳市优、省优专家和享受国务院“政府特殊津贴”专家的推荐、初评工作,组织专家开展有关活动。
⑻归口管理市委老干部局。负责离退休干部工作的宏观管理,研究制定或参与制定离退休干部工作的方针、政策。
⑼完成市委交办的其他任务。
二、部门概况
市委组织部管理的行政机构有中共广汉市直属机关工作委员会(行政机构)、中共广汉市委党员干部现代远程教育中心(参公事业单位)及中共广汉市党代表联络办公室(行政机构),挂牌机构有广汉市人才开发暨知识分子工作领导小组办公室。
三、收支预算总体情况
2018年我部门收入预算总额为861.46万元,其中:当年财政拨款收入861.46万元,。相应安排支出预算861.46万元,其中:一般公共服务794.38万元,社会保障和就业38.78万元,医疗卫生10.05万元,住房保障支出18.25万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
我部预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市干部选拔任用、班子队伍建设、人才管理培育、基层组织建设、党员远程教育等工作。其中:
基本支出,是用于保障机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
2018年我部预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出794.38万元,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。
(二)社会保障和就业支出38.78万元,主要用于:主要用于机关、下属事业单位离退休人员支出和基本养老保险、职业年金缴费支出等。
(三)医疗卫生支出10.05万元,主要用于:主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
(四)住房保障支出18.25万元,主要用于:主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2018年“三公”经费财政拨款预算数15万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费12万元,公务用车购置及运行维护费3万元。
(一)因公出国(境)经费0元。
(二)公务接待费较2017年预算下降7.6%。主要原因是进一步压缩公务接待。
(三)2018年预算安排公务用车运行维护费3万元,用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
我部2018年履行一般行政管理管理职能、维持机关正常运转而开支的机关运行经费,合计487.35万元。
(二)政府采购情况
2018年我部政府采购预算总额为5.8万元,其中政府采购货物预算5.8万元。
七、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。
2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5.“三公”经费:纳入预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
6.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附件:表1. 部门预算收支总表
表1-1. 部门预算收入总表
表1-2. 部门预算支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表