按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、 基本职能及主要工作
(一)基本职能
(1)贯彻实施公共资源交易服务相关法律、法规和政策,为公共资源交易活动提供场所、设施和服务。
(2)制定公共资源交易现场管理规章制度、工作流程并组织实施。
(3)负责受理、组织各类公共资源交易活动。
(4)负责发布各类公共资源交易信息。
(5)负责公共资源交易活动收退保证金和专家抽取工作。
(6)负责公共资源交易服务中心信息技术平台建设和管理。
(7)负责项目交易现场监督管理工作。
(8)承办市政府交办的其他事项。
(二)2018年重点工作
(1)加强作风建设,践行“三严三实”,强化“两个责任” ,贯彻“两学一做”精神,巩固惩防体系,坚持党风廉政建设责任制,严格整治“四风”问题和“庸懒散浮拖”现象,牢固树立服务至上理念。
(2)积极争取上级支持,解决交易中心开评标场地不足的问题,解决因评标室不足而影响公共资源交易项目高效推进的问题。
(3)根据德阳市安排,继续深化“互联网+”公共资源交易,大力发展公共资源交易电子化,促进公共资源交易与互联网深度融合,有序推进市县一体化公共资源交易平台整合工作。
(4)探索事业单位政府购买服务改革采购方式,大力支持事业单位政府购买服务改革工作。
(5)进一步提高工作效率。一是进一步规范公共资源交易流程化管理,明确中心内部平台管理股室和代理组织交易股室工作职责的分工,提高服务质量和工作效率;二是全面落实项目负责人制度,在试运行的基础上,稳步推进项目负责人制度,形成交易文件制作、审核、签批相互分离,全程留痕的新机制;三是开展项目进场前置服务,业务股室提前介入,开展交易项目入场前的咨询、指导、辅助办理相关业务的服务工作,确保项目入场后快速推进;四是加强与行政监督管理部门的沟通协调,面对工作出现的新问题,创新工作思路,优化工作流程,完善管理规则,促进公平竞争。
(6)完善农村产权交易市场体系。积极配合德阳市做好农村产权交易市场体系建设工作,根据德阳市出台的《德阳市农村产权流转交易市场体系建设实施方案》完善相关制度规则。
二、部门概况
广汉市公共资源交易服务中心为一级预算单位。
三、收支预算总体情况
2018年广汉市公共资源交易服务中心收入预算总额为414.19万元,其中:当年财政拨款收入414.19万元。相应安排支出预算414.19万元,其中:一般公共服务373.69万元,社会保障和就业20.12万元,医疗卫生6.93万元,住房保障支出13.45万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
广汉市公共资源交易服务中心预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担公共资源交易服务事业发展相关工作。其中:
基本支出,是用于保障机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
2018年广汉市公共资源交易服务中心预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出373.69万元,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。
(二)社会保障和就业支出20.12万元,主要用于:主要用于机关、下属事业单位离退休人员支出和基本养老保险、职业年金缴费支出等。
(三)医疗卫生支出6.93万元,主要用于:主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
(四)住房保障支出13.45万元,主要用于:主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2018年“三公”经费财政拨款预算数2万元,其中:公务接待费2万元。
(一)因公出国(境)经费较2017年预算下降0%。主要原因是我单位未发生该笔支出。
(二)公务接待费较2017年预算持平。
2018年公务接待费计划用于考察调研、学习交流、检查指导等各类公务接待费用支出。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
广汉市公共资源交易服务中心2018年履行一般行政管理管理职能、维持机关正常运转而开支的机关运行经费,合计261.10万元。
(二)政府采购情况
2018年广汉市公共资源交易服务中心政府采购预算总额为10.20万元,其中政府采购货物预算10.20万元。
七、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。
2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5.“三公”经费:纳入预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
6.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附件:表1. 部门预算收支总表
表1-1. 部门预算收入总表
表1-2. 部门预算支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
附件:部门预算公开样表.xls