按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、 基本职能及主要工作
(一)基本职能
1.根据党的中心任务,指导各级妇联依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的决议,开展妇女儿童工作,联系团体会员,并给予业务指导,把妇联建成“坚强阵地”和“温暖之家”。
2.调查研究我市妇女和儿童的情况、问题,及时向市委、市政府反映、提出建议。
3.指导和推动全市农村妇女的“双学双比”活动,及城镇妇女的“巾帼建功”活动的深入开展,组织、动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设。
4.指导各级妇联的宣传舆论工作。教育、引导广大妇女增强自尊、自信、自立、自强的精神,表彰各行业先进妇女,开展妇女职业技术培训和多层次的妇女干部培训,全面提高素质,促进妇女人才成长。
5.代表妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督,积极向党委推荐优秀妇女干部,促进妇女参政议政,参与有关妇女儿童规章制度的制定,维护妇女儿童的合法权益。
6.为妇女儿童服务,加强与社会各界的联系,协调和推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事。
7.建立与各族各界妇女的联系,巩固妇女的大团结。
8.承担好市政府妇女儿童工作委员会日常工作。
9.承担党委和政府交办的其他事项。
(二)2018年重点工作
一是聚焦思想引领。以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,组织公益讲师团把党的十九大精神、党的路线方针政策、母亲课堂等内容通过群众喜闻乐见、寓教于乐的方式送进“妇女之家”,送近妇女身边,在广大妇女干部和妇女群众中进一步掀起学习宣传热潮,引领广大妇女群众坚定地听党话跟党走。
二是深化巾帼建功。深化巾帼双创工作,扶持女性创业领军人物和团队,采取“妇联组织+公益性服务+市场化运行”模式,提供创业引导、技能提升、项目推荐、资金帮扶等服务。探索“基地+互助组+农户”、“公司(工作室)+妇联+家庭妇女”等模式推动城乡妇女技能提升、居家灵活就业。引导妇女踊跃参与岗位建功、创岗创优,选树先进典型,展示巾帼新气象,提升妇女干事创业热情。
三是助力乡村振兴。以文化建设和脱贫攻坚为重点,开展乡村振兴巾帼行动。结合“两好”创建,常态化开展“三讲三爱两进步”、“最美家庭”、“寻找好家风好家训”等主题活动,全面提升农村妇女素质,共建美丽乡村。做实巾帼脱贫工作,开展各类就业创业培训,充分发挥妇女特色产业的带动脱贫作用,多渠道募集资金开展精准帮困活动。
四是推进平台建设。推进项目化工作开展,搭建开放合作的公益服务平台,统筹兼顾各方资源参与妇女儿童工作开展,形成联动互通的“大融合”工作态势。推进网上妇联建设,打造集工作网、服务网、联系网为一体的新媒体服务平台,推进网上“妇女之家”与线下“妇女之家”工作融合统一,实现对妇女的有效覆盖、有效服务、有效引领、有效互动。
五是强化组织建设。不断巩固村(社区)妇代会改建妇联工作成效,全面夯实乡镇妇联组织区域化建设改革工作,就新时期妇联面临的组织、功能和发展方面的困境做有效探索。建设“身边妇联”,拉近妇联同妇女群众的距离。建设“开放妇联”,将妇女儿童服务送到群众身边。建设“活力妇联”,让基层妇联干部开展活动有阵地,服务群众有资源,作用发挥有舞台。
二、部门概况
广汉市妇女联合会属一级预算单位且下属无二级单位。2018年广汉市妇女联合会在编人员7名,其中行政编制6名,工勤编制1名;退休人员7名;人事局认定临聘人员1名。单位公务用车一辆。
三、收支预算总体情况
2018年广汉市妇女联合会收入预算总额为165.45万元,其中:当年财政拨款收入165.45万元。相应安排支出预算165.45万元,其中:一般公共服务136.48万元,社会保障和就业14.8万元,医疗卫生5.69万元,住房保障支出8.48万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
广汉市妇女联合会部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担我市妇儿工委事业发展相关工作。其中:
基本支出,是用于保障广汉市妇女联合会机关正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障广汉市妇女联合会机关妇代会、下属基层妇联等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
2018年广汉市妇女联合会预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出136.48万元,主要用于:妇联在职人员工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、邮电费、办公设备购置等日常公用经费,会议费以及开展服务妇女儿童专项活动(包含妇儿工委办、巾帼建功、双学双比、妇女之家建设、“亲子联盟”运行、妇女大讲堂、维权工作经费、“最美家庭”评选、育龄妇女健康知识讲座、贫困妇女儿童慰问、三八活动暨公益项目活动、妇联基层综合父物体打造等方面)支出。
(二)社会保障和就业支出14.8万元,主要用于:机关退休人员支出和基本养老保险、职业年金缴费支出等。
(三)医疗卫生支出5.69万元,主要用于:机关及按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
(四)住房保障支出8.48万元,主要用于:主要用于机关按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2018年“三公”经费财政拨款预算数3.3万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费0.3万元,公务用车购置及运行维护费3万元。
(一)因公出国(境)经费较2017年预算下降0%。主要原因是我单位几乎无因公出国等情况。
(二)公务接待费较2017年预算下降0%。主要原因是单位公务接待较少,往年基数填制较小,导致公务接待费变化不大。
(三)公务用车运行维护费较2017年预算增加50%。
单位现有公务用车1辆,其中:一般公务用车1辆。
2018年预算安排公务用车运行维护费3万元,用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。较2017年预算有所增加的原因是2017年公务用车运行费用编入其他交通费用。
六、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
广汉市妇联2018年履行一般行政管理管理职能、维持机关正常运转而开支的机关运行经费,合计86.78万元。
(二)政府采购情况
2018年广汉市妇联政府采购预算总额为0万元。
七、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。
2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5.“三公”经费:纳入预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
6.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附件:表1. 部门预算收支总表
表1-1. 部门预算收入总表
表1-2. 部门预算支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表