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关于广汉市食品药品监督管理局2019年部门预算编制的说明

发布时间:2019-02-13 来源:市场监管局 点击量: 【字体:】【打印 分享:

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能

我单位的基本职能:贯彻执行国家有关食品(含食品添加剂、保健食品)安全、药品(含中药、民族药)、医疗器械、化妆品监督管理的方针政策和法律法规;负责本部门依法行政工作,落实行政执法责任制;负责全市食品行政许可的监督实施。监督实施全市药品和医疗器械的标准、分类管理制度,监督实施药品和医疗器械的研制、生产、经营、使用质量等管理规范。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。监督实施化妆品监督管理办法。配合实施国家基本药物制度;组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度,组织查处重大违法行为。建立问题食品药品召回和处置制度并监督实施。依法审查食品、药品、医疗器械、化妆品广告内容。负责食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。负责开展食品药品安全宣传、教育培训、推进诚信体系建设。承担市食品安全委员会日常工作,食品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制。负责对食品药品安全协管员和信息员的培训,组织和指导对药品、医疗器械、保健食品、化妆品和食品安全的从业人员培训工作。配合省、市食品药品监督管理局做好执业药师注册、资格培训和继续教育等职能

(二)2019年重点工作

1.稳步推进机构改革。开年顺利推进食品药品监督管理局机构重组改革工作,结合全面深化党和国家机构、省市改革,对编制进行整合规范。对党中央明确的改革任务坚决落实到位,坚持蹄疾步稳、紧凑有序推进改革。

2.规范行政执法行为。强化执法监督,以自我检查、交叉检查、上级督察等多种监督形式,开展以案卷质量、行政处罚、行政审批等为重点的执法检查,强化内部层级监督,进一步规范全系统的执法行为,提高执法水平。

3.加大监督抽检力度。继续配合做好国抽、省抽、市抽及民生工程抽检,好抽检不合格后处理工作;指导和督促各乡镇农贸市场快检室的正常运作,进一步完善食品快速检测设施设备;加大加强食品快速检测设施设备的投入,充分发挥快检作用。

4.全面推行“双随机”监管。加强日常抽查和执法抽检结果运用,增强抽查实效性,坚持实效性和可操作性,制定了随机抽查工作细则,进一步加快部门职能转变和“放管服”改革,提高食品药品监管的科学性、有效性,也将进一步保障全市人民群众的饮食用药安全。

5.督促企业落实责任。深化食品安全诚信体系建设,督促企业增强内部食品安全管理;强化企业安全生产及环保工作主体责任意识,督促企业按照《环境保护法》《安全法》等法律法规所赋予的企业主体责任,查找隐患,防止环境污染事件和安全事件的发生。

6.狠抓各类专项整治。深入开展保健食品非法会销和

中药饮片、非法医疗美容医疗机构使用医疗器械等专项整治工作,严厉打击食品药品违法生产经营行为,净化消费市场。

7.强化企业服务指导。督促指导企业积极在规定时间内完成药品一致性评价,抢占市场先机;深入推进食品生产企业HACCP、ISO体系建设;继续开展全市网络自建平台食品安全监管备案工作;继续支持四川国际医药健康城建设,促使其尽早形成集群效应。

8.持续营造共治氛围。推进食品药品安全“五进”活动,深入开展“食品安全宣传周”“全国安全用药月”活动;充分利用广播电视、手机报、政务微博、微信公众号等信息平台,介绍食品药品生产企业抓质量保安全的具体做法,及时发布监督抽检结果和食安委成员单位监管信息,为公众提供权威的信息获取渠道,汇聚食品药品安全正能量。

二、部门概况

广汉市食品药品监督管理局属于一级决算单位,有两个下属单位,其中参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位1个,两个下属单位财务未独立核算。

三、收支预算情况说明

2019年广汉市食品药品监督管理局收入预算总额为1335.91万元,其中:当年财政拨款收入1335.91万元。相应安排支出预算1335.91万元,其中:一般公共服务1068.76万元,社会保障和就业134.59万元,卫生健康支出46.54万元,住房保障支出86.02万元,比2018年收支预算总数增加93.63万元,主要是因为工资调整、人员增加,人员经费增加。

四、财政拨款收支预算情况说明

2019年财政拨款收支总预算1335.91万元,比2018年财政拨款收支总预算增加93.63万元主要是因为工资调整、人员增加,人员经费增加。

收入包括:本年一般公共预算拨款收入1335.91万元;支出包括:一般公共服务1068.76万元,社会保障和就业134.59万元,卫生健康支出46.54万元,住房保障支出86.02万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

2019年一般公共预算当年拨款1335.91万元,比2018年预算数93.63万元主要是因为工资调整、人员增加,人员经费增加。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出1068.76万元,占81%;社会保障和就业支出134.59万元,占10%;卫生健康支出46.54万元,占3%;住房保障支出86.02万元,占6%

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务支出(201)市场监督管理事务(38)行政运行(01):2019年预算数为857.27万元,主要用于:广汉市食品药品监督管理局(含下属参公事业单位)保障机构正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2.一般公共服务支出(201)市场监督管理事务(38)行政运行(50):2019年预算数为211.49万元,主要用于:广汉市食品药品监督管理局下属事业单位保障机构正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

3.社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)未归口管理的行政单位离退休(04):2019年预算数为1.09万元,主要用于:广汉市食品药品监督管理局及下属事业单位离退休人员支出

4.社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05):2019年预算数为95.36万元,主要用于:广汉市食品药品监督管理局及下属事业单位基本养老保险方面的支出

5.社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位职业年金缴费支出(06):2019年预算数为38.14万元,主要用于:广汉市食品药品监督管理局及下属事业单位职业年金方面的支出

6.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01):2019年预算数为25.6万元,主要用于:机关按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。

7.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)事业单位医疗(02):2019年预算数为7.78万元,主要用于:机关按照规定标准为下属事业单位职工缴纳的基本医疗保险支出。

8.卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)公务员医疗补助(03):2019年预算数为10.78万元,主要用于:机关按照规定标准为机关及下属事业单位职工缴纳的公务员医疗补助支出。

9.卫生健康支出(210)其他卫生健康支出(11)其他卫生健康支出(01):2019年预算数为2.38万元,主要用于:主要用于机关按照规定标准为机关及下属事业单位职工缴纳的生育保险缴费支出。

10.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公积金(01):2019年预算数为86.02万元,主要用于:主要用于机关按照规定标准为机关及下属事业单位职工缴纳的住房公积金缴费支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

2019年一般公共预算基本支出1218.88万元,其中:

人员经费987.88万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金等。
    公用经费
231万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、维修(护)费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况

  2019年“三公”经费财政拨款预算数32.8万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费2.8万元,公务用车购置及运行维护费30万元。

  (一)因公出国(境)经费与2018年预算一致,为零。主要原因是无公出国(境)需要。

(二)公务接待费较2018年预算下降6.67%。主要原因是厉行节约,严格按要求压缩支出。

(三)公务用车运行维护费较2018年预算增加11.11%。单位现有公务用车10辆,其中:一般公务用车1辆,一般特种用车3辆,一般执法执勤用车6辆

2019年预算安排公务用车运行维护费30万元,用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。较2018年预算增加的主要原因是新增1辆食品安全快速检验车。

八、政府性基金预算支出情况说明

广汉市食品药品监督管理局2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

广汉市食品药品监督管理局2019年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2019年,广汉市食品药品监督管理局机关运行经费支出293.7万元,比2018年预算增加0.3万元。

(二)政府采购情况

2019年,广汉市食品药品监督管理局安排政府采购预算47.8万元,主要用于食品抽检(民生工程)和学校阳光食堂电子远程监控运行费。

(三)绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2019年广汉市食品药品监督管理局的所有项目均按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况;并按要求编制了部门整体绩效目标。

十一、名词解释

  1.一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。

2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3. 一般公共服务支出(201)市场监督管理事务(38)行政运行(01)指机关保障机构正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

一般公共服务支出(201)市场监督管理事务(38)行政运行(50)指下属事业单位保障机构正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)未归口管理的行政单位离退休(04)指机关及下属事业单位离退休人员支出

社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05)指机关及下属事业单位基本养老保险方面的支出

社会保障和就业支出(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位职业年金缴费支出(06)指机关及下属事业单位职业年金方面的支出

卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01)指按照规定标准为机关职工缴纳的基本医疗保险支出。

卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)事业单位医疗(02)指按照规定标准为下属事业单位职工缴纳的基本医疗保险支出。

卫生健康支出(210)行政事业单位医疗(11)公务员医疗补助(03)指按照规定标准为机关及下属事业单位职工缴纳的公务员医疗补助支出。

卫生健康支出(210)其他卫生健康支出(11)其他卫生健康支出(01)按照规定标准为机关及下属事业单位职工缴纳的生育保险缴费支出。

住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公积金(01)按照规定标准为机关及下属事业单位职工缴纳的住房公积金缴费支出。

4.基本支出:指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6.“三公”经费:纳入预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

7.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。

预算公开表.xls


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