一、 基本职能及主要工作
(一) 基本职能
贯彻执行国家可再生能源及农业环保的建设管理方针、政策和法规;依照有关法律规定,对农村自然环境实施保护和改善;编制全市农村可再生能源的中长期规划以及农能技术推广和技术培训;负责指导全市农村可再生能源体系建设工作;负责农村沼气建设和城镇污水净化沼气池建设规范化管理工作;负责农村自然资源及农业废弃物的综合利用;负责指导农村可再生能源企业的工作;负责承办国家、省市交办的农村可再生能源综合建设方面的其他工作。
(二)2019年重点工作
一、农作物秸秆综合利用工作
2019年,我市按照“政府引导、市场运作、疏堵结合、多元利用、财政奖补”的原则,不断完善秸秆禁烧与综合利用“组织体系、产业体系、政策体系”的建设,加快促进秸秆综合利用产业化,加大秸秆禁烧力度,不断提高禁烧监管水平,坚持促进农民增收、环境改善和农业可持续发展为工作目标。
二、农村沼气建设工作
沼气集中供气工程建设
上级给我市下达的2018年省级集中供气项目共2处,目前主体工程建设正在建设中,将于今年上半年完工,然后待全面竣工后投入使用。
三、农村沼气安全工作
始终坚持以人为本、安全第一的原则,认真贯彻落实上级主管部门有关加强农村沼气安全工作的文件精神,坚决杜绝安全事故的发生。
1.加强宣传,提高认识
(1)、按照省办、市办的通知要求和广汉市政府安办统一部署,广汉市农业局在市区金雁广场、广汉市高新区以及六个重点乡镇开展以促进农村沼气安全生产为主要内容的“安全生产月”宣传教育系列活动。“安全生产月”宣传教育系列活动紧密结合农民群众和基层生产操作人员的实际需求,进行现场宣讲有关安全知识,并且全年预计发放各种安全宣传资料1万多份(册),号召参与沼气安全普及知识人员1100余人次,为城镇周边及农村沼气安全生产工作奠定了坚实的基础。
(2)、开展农村沼气安全知识下乡入户活动,沼气项目管理人员、技术服务人员深入重点乡镇,进行沼气安全知识宣传,现场组织对沼气用户、沼气新技工开展了技术培训,预计全年发放安全警示标志5500余个(张)。
2. 搞好安全排查与整改,杜绝安全事故发生
根据全国发生的重大安全事故的惨痛教训,广汉市农业局下发加强农村沼气安全生产工作的通知,要求各乡镇提高认识,切实加强领导,一手抓建设,一手抓安全;利用广播、橱窗、横幅和发放安全资料等加大宣传力度,做到“安全知识,户户皆知”;建立农村沼气安全生产长效机制,开展长效的安全生产检查和安全隐患整改,对检查结果和整改结果进行登记,随时掌握全面的安全动态,坚决遏制重特大沼气安全事故的发生。
二、 部门概况
本单位为广汉市农业局所属的二级预算单位,单位性质为参照公务员法管理事业单位,执行事业单位会计制度。
三、收支预算情况说明
2019年部门收入预算总额为105.28万元,其中:当年财政拨款收入105.28万元,相应安排支出预算105.28万元,其中:农林水支出88.29万元,社会保障和就业8.20万元,医疗卫生3.80万元,住房保障支出4.99万元,比2018年收支预算总数减少15.96万元,主要是因为人员减少以及严格按要求压缩支出,集中财力保障重点支出需要。
四、财政拨款收支预算情况说明
2019年财政拨款收支总预算105.28万元,比2018年财政拨款收支总预算减少15.96万元,主要是因为人员减少以及严格按要求压缩支出,集中财力保障重点支出需要。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入105.28万元;支出包括:农林水支出88.29万元、社会保障和就业支出8.20万元、卫生健康支出3.80万元、住房保障支出4.99万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
2019年一般公共预算当年拨款105.28万元,比2018年预算数减少15.96万元。主要原因是:人员减少以及严格按要求压缩支出,集中财力保障重点支出需要。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
农林水支出88.29万元,占83%;社会保障和就业支出8.20万元,占0.07%;卫生健康支出3.80万元,占0.03%;住房保障支出4.99万元,占0.05%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1 .社会保障和就业支出208(类)05(款)05(项):2019年预算数为5.86万元,主要用于:机关事业单位基本养老保险支出。
2 .社会保障和就业支出208(类)05(款)06(项):2019年预算数为2.34万元,主要用于:机关事业单位职业年金支出。
3.行政单位医疗卫生支出210(类)11(款)01(项):2019年预算数为2.05万元,主要用于:单位职工医疗保险支出。
4.公务员医疗补助支出210(类)11(款)03(项):2019年预算数为1.60万元,主要用于:公务员医疗补助支出。
5.其他医疗卫生支出210(类)99(款)01(项):2019年预算数为0.15万元,主要用于:单位职工其他医疗卫生支出。
6.农林水支出213(类)01(款)01(项):2019年预算数为53.69万元,主要用于:保障机构正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
7.一般行政管理事务支出213(类)01(款)02(项):2019年预算数为34.60万元,主要用于:农村沼气服务抽渣车燃油、维修及保险;农村沼气安全工作;农村沼气集中供气站后期管理的支出。
8.住房公积金支出221(类)02(款)01(项):2019年预算数为4.99万元,主要用于单位职工住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
2019年一般公共预算基本支出70.68万元,其中:
人员经费59.70万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金等。
公用经费10.98万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、维修(护)费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2019年“三公”经费财政拨款预算数0万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费0万元,公务用车购置及运行维护费0万元。
(一)因公出国(境)经费较2018年预算下降100%,主要原因是本年无因公出国(境)经费预算。
(二)公务接待费较2018年预算下降100%,主要原因是本年无公务接待经费预算。
(三)公务用车运行维护费较2018年预算下降100%,主要是单位现无公务用车车辆。
2019年预算未预算安排公务用车运行维护费,主要原因是单位现无公务用车车辆。
八、政府性基金预算支出情况说明
农村能源管理站2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
农村能源管理站2019年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2019年,我单位机关运行经费支出8.0万元,比2018年预算减少2.0万元,下降20%。
(二)政府采购情况
2019年,农村能源管理站未安排政府采购预算。
(三)绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2019年农村能源管理站的所有项目均按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况;并按要求编制了部门整体绩效目标。
十一、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。
2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 一般公共服务支出(类)XX(款)XX(项):指XX单位(含下属事业单位)的基本支出。
……
4.基本支出:指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
6.“三公”经费:纳入预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
7.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。