一、 基本职能及主要工作
(一)基本职能
基本职能:文物收藏、展示、整理、研究;
主要职责:
(一)贯彻执行党和国家关于文物工作的方针、政策和法律法规。
(二)组织实施三星堆文物修复养护、收藏及流散文物征集的相关工作。
(三)负责三星堆文物陈列展览的相关工作。
(四)组织实施三星堆文化学术研究相关工作。
(五)承担三星堆博物馆宣传、教育和对外交流工作。
(六)负责三星堆旅游资源的开发、管理以及景区日常旅游接待服务工作;
(七)负责三星堆文物安全保卫工作。
(八)研究制定三星堆博物馆的发展规划,组织实施馆区内设施设备管理、维护等工作。
(九)负责三星堆国家考古遗址公园的建设、经营管理工作。
(二)2019年重点工作
一、总体思路
围绕国家“一带一路”、长江经济带、古蜀文化名城、成德同城先行融合区等战略部署,以省委全球推介“三九大”为契机,紧扣广汉经济社会发展大局,围绕三星堆、航空城、乡村游“三张名片”,实施全域旅游战略,着力打造“世界三星堆、中国航空城、天府大花园”,加快推动广汉文旅产业转型发展、创新发展、跨越发展。
二、工作目标
全年实现旅游总收入90亿元,三星堆景区实现综合收入3300万元。
三、主要措施
(一)坚持稳中求进,促进文旅经济发展行稳致远。
以成德同城化带动全域城镇化,以全域城镇化推进城乡一体化。以文旅项目为抓手,稳妥推进三星堆文化产业园项目、四川国际汽车运动公园、陌上花开旅游综合体等文旅项目,助力乡村振兴战略。积极推动广汉旅游业供给侧结构性改革,加快构建现代旅游产业体系,扎实推进“厕所革命”,积极实施“旅游+”行动计划和旅游扶贫工作。
(二)坚持创意策划,不断提升乡村旅游知名度。
围绕“展、演、节、会、赛”等要素,围绕三星堆大祭祀、三星堆面具狂欢夜、松林桃花节、三水垂钓比赛,结合南丰草莓、新平农耕文化、西高油菜花、西外现代农业,着力打造节庆旅游,提升乡村旅游体验感,集聚人气商机。以举办第二届四川国际航空航天展为契机,办好航空文化旅游季、三星堆之夜等文旅活动。
(三)坚持高质量发展,激发博物馆创新创造活力。
一是以三星堆古蜀文明作为四川文化外交名片为契机,全力做好“神秘的古蜀王国”展赴意大利那不勒斯、罗马等地展览。二是策划引进“华夏遗韵——中原古代音乐文物展”及举办三星堆文化交流音乐会。三是精心筹备省委全球推介“三九大”后,三星堆惊艳亮相“第十五届深圳文博会”“四川省首届文旅发展大会”。四是策划实施继“川港澳合作周”后的“三九大”全球营销推广活动。五是完成三星堆青少年互动体验中心项目,打造西南地区功能齐备的青少年考古体验中心。六是充分利用“首批全国中小学生研学实践基地”殊荣,大力发展三星堆研学旅游。
(四)坚持活态传承,推广三星堆的世界。
加大三星堆题材的影视剧、小说、网游、文创产品等研究开发力度,以此不断增加三星堆古蜀文化推广的“爆点”。一是借“川港澳合作周”之际,积极与四川金色映像、厦门功夫动漫等公司对接,全力推进三星堆古蜀文化为题材的电影《金色面具》、《三星堆荣耀觉醒》落地落实。二是鼓励《蜀帝传奇》等学术界、文化艺术界的学者、创作者们,共同研究和发掘三星堆遗址中的文化内涵。三是与腾讯网等合作,实施三星堆博物馆官网、官方微信公众号全新改版,打造数字三星堆。
(五)坚持成德同城,建设三星堆国家大遗址保护利用示范区。
持续推进“三星堆-金沙”在门票联营、巴士互通、藏品共展、协同科研、联合申遗等成德同城合作基础上,实施联合申遗、联合外展、联合外宣、联合研究、联合文创等五大联合工程。加快推进三星堆遗址、金沙遗址联合申报世界文化遗产进程;稳步推进三星堆古蜀文化旅游区5A级旅游景区创建工作。
二、部门概况
三星堆博物馆属广汉财政全额拨款的事业单位,与广汉市文物管理局合署办公,一套领导班子,一套管理人员,一套资金管理账户,广汉市文物管理局属参照公务员管理的事业单位。
三、收支预算情况说明
2019年三星堆博物馆收入预算总额为3250万元,其中:当年财政拨款收入3250万元,事业收入0万元,上年结转收入0万元。相应安排支出预算3250万元,其中:文化体育与传媒支出3114.131万元,社会保障和就业68.9665万元,卫生健康25.0608万元,住房保障支出41.8417万元,比2018年收支预算总数增加550万元,主要是因为博物馆宣传活动、日常运行和文物保护等需要增加支出。
四、财政拨款收支预算情况说明
2019年财政拨款收支总预算3250万元,比2018年财政拨款收支总预算增加550万元,主要是因为博物馆宣传活动、日常运行和文物保护等需要增加支出。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入3250万元;支出包括:文化体育与传媒支出3114.131万元,社会保障和就业68.9665万元,卫生健康25.0608万元,住房保障支出41.8417万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
2019年一般公共预算当年拨款3250万元,比2018年预算数增加550万元。主要原因是:博物馆宣传活动、日常运行和文物保护等需要增加支出。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
文化体育与传媒支出3114.131万元,占95.82%;社会保障和就业支出68.9665万元,占2.12%;卫生健康支出25.0608万元,0.77%;住房保障支出41.8417万元,占1.29%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.文化体育与传媒支出(类)207(款)02(项):2019年预算数为3114.13万元,主要用于:三星堆博物馆(含下属事业单位)保障机构正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
2.社会保障和就业支出(类)208(款)05(项):2019年预算数为68.9665万元,主要用于:单位离退休人员支出和基本养老保险、职业年金缴费支出等。
3.卫生健康支出(类)210(款)11(项):2019年预算数为25.0608万元,主要用于:单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
4.住房保障支出(类)221(款)02(项):2019年预算数为41.8417万元,主要用于:单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
2019年一般公共预算基本支出792.8017万元,其中:
人员经费686.0017万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金等。
公用经费106.8万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、维修(护)费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2019年“三公”经费财政拨款预算数95万元,其中:因公出国(境)经费8万元,公务接待费30万元,公务用车购置及运行维护费57万元。
(一)因公出国(境)经费较2018年预算增加300%。主要原因是博物馆文物对外交流活动增加,增加支出。
(二)公务接待费较2018年预算下降19%。主要原因是压减接待支出。
(三)公务用车运行维护费较2018年预算减少40%。
单位现有公务用车8辆,其中:轿车4辆、越野车1辆、载客汽车3辆。
2019年预算安排公务用车运行维护费24万元,用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。较2018年预算下降的主要原因是严格车辆管理。
八、政府性基金预算支出情况说明
三星堆博物馆2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
三星堆博物馆2019年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2019年,三星堆博物馆机关运行经费支出1718.8万元,比2018年预算增加370.03万元,增加27.43%。
(二)政府采购情况
2019年,三星堆博物馆安排政府采购预算331.26万元,主要用于政府采购货物预算85.26万元、政府采购服务预算246万元。。
(三)绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2019年三星堆博物馆的所有项目均按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况;并按要求编制了部门整体绩效目标。
十一、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。
2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 一般公共服务支出(类)XX(款)XX(项):指XX单位(含下属事业单位)的基本支出。
……
4.基本支出:指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
6.“三公”经费:纳入预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
7.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。