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组织部2020年部门预算编制说明

发布时间:2020-07-16 来源:广汉市政府 点击量: 【字体:】【打印 分享:

一、基本职能及主要工作

(一)职能简介

(二)2020年重点工作

二、部门预算单位构成

三、收支预算情况说明

(一)收入预算情况

(二)支出预算情况

四、财政拨款收支预算情况说明

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

六、一般公共预算基本支出情况说明

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况

八、政府性基金预算支出情况说明

九、国有资本经营预算支出情况说明

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

(二)政府采购

(三)绩效目标设置情况

十一、名词解释

一、基本职能及主要工作

(一)职能简介

贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实市委相关决策部署。

1.负责全市党的组织体系、组织制度建设,负责基层党组织建设规划指导和党员队伍宏观管理,指导开展党员教育工作。

2.负责全市领导班子和干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责市委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理,提出调整配备建议,审核办理任免、工资、退休、兼职、待遇等有关事项。负责全市优秀年轻干部队伍建设工作。

3.负责全市公务员管理工作。组织实施公务员管理政策法规,承担全市公务员的培训、调配、考核、奖惩、监督、队伍建设、工资福利和档案管理工作。

4.负责全市干部教育培训工作的宏观管理、政策规划、组织协调和督促指导。负责重点培训项目的策划、实施和管理。指导全市干部教育培训基地建设、师资队伍建设工作。

5.负责全市干部监督工作的宏观指导和综合协调,制定和落实干部监督工作制度,组织开展对选人用人工作情况的监督检查,受理和办理有关问题举报,协助做好领导干部报告个人有关事项相关工作。

6.负责全市老干部工作。贯彻执行党中央、国务院关于老干部工作的方针政策和省、市的有关规定,对全市老干部工作进行宏观指导、组织协调和督促检查。负责离休干部和副处级以上退休干部的管理、服务工作。

7.负责全市人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查,牵头推进人才发展体制机制改革和政策创新,牵头推进市校(院、企)战略合作、人才对外开放、党委联系服务专家工作,负责全市高端人才选育管用工作。统筹实施重大人才工程和人才表彰奖励。

8.统一管理市委机构编制委员会办公室。

9.承担市委党建工作领导小组、市人才工作领导小组的日常工作。

10.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。

11.完成市委交办的其他任务。

(二)2020年重点工作

1.突出深化“两个维护”,聚力抓好党的政治建设。强化政治忠诚教育。完善推动党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的机制,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强领导班子政治建设。

2.突出学懂弄通做实,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。强化党的创新理论武装。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,以学习贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会、德阳市委八届十一次全会、广汉市委十四届十一次全会精神为重点,举办全市领导干部读书班,抓好科级以上领导干部全员轮训、党员分期分批集中轮训。

3.突出高素质专业化,持续加强领导班子和干部队伍建设。开展全覆盖考核研判。结合年度考核、市级部门机构改革和乡镇行政区划调整工作,以优化班子结构、增强班子整体功能为导向,集中时间分组开展考核研判,全面掌握班子运行干部履职情况。着眼换届加强班子分析研判、干部调配和换届政策研究制定工作,做好关键岗位干部和女干部、党外干部的优化调整和战略培养。加强干部队伍建设。深入实施《广汉市关于适应新时代要求大力发现培养使用优秀年轻干部的实施方案》,加强年轻干部队伍建设,研究制定配套的实施细则和具体措施,选优培育储备一批85后、90后年轻干部。提高选人用人质量。坚持把政治标准放在首位,健全党管干部、选贤任能制度,贯彻落实《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》。

4.突出激发创新创造活力,持续推进人才强市战略。深入推进人才体制机制改革。对《广汉市人才引进和培养暂行实施办法》实施两周年情况总结评估。积极落实基层智力帮扶、职称评审和人才柔性流动等政策,加强基层治理人才支撑。

5.突出党建引领基层治理,着力增强政治功能和组织力。完善党建引领基层治理领导体制和工作机制。建立市委城乡基层治理促进中心,制定市委城乡基层治理委员会工作规则和办公室工作细则,指导各镇(街道)建立城乡基层治理机构,开展城乡基层治理工作。

6.突出以政治建设为统领,用心用情做好离退休干部工作。积极搭建平台,扎实组织开展离退休干部先进事迹宣讲、助力脱贫攻坚、文艺展演等各类活动,引导老干部发挥独特优势和作用,为党和人民事业增添正能量。

二、部门预算单位构成

组织部下属二级预算单位3个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位2个。

三、收支预算情况说明

2020年组织部收入预算总额为1442.431988万元,其中:当年财政拨款收入1120.131988万元,事业收入0万元,上年结转收入322.3万元。相应安排支出预算1442.431988万元,其中:一般公共服务882.6377万元,社会保障和就业203.270738万元,医疗卫生10.862906万元,农林水320万元,住房保障支出25.660644万元。

(一)收入预算情况

2020年收入预算1442.431988万元,其中:上年结转322.3万元,占22.34%;一般公共预算拨款收入1120.131988万元,占77.66%。

(二)支出预算情况

2020年支出预算1442.431988万元,其中:基本支出392.538138万元,占27.21%;项目支出1049.89385万元,占72.79%。

四、财政拨款收支预算情况说明

2020年财政拨款收支总预算1442.431988万元,基本支出392.538138万元,其中含下属事业单位老干部活动中心涉及全市离退休干部相关预算155.20385万,则基本支出为237.334288万元,比2019年财政拨款收支总预算减少77.859212万元,主要是因为严格按要求压缩支出,集中财力保障重点支出需要。

收入包括:本年一般公共预算拨款收入1120.131988万元;支出包括:一般公共服务882.6377万元,社会保障和就业203.270738万元,医疗卫生10.862906万元,农林水320万元,住房保障支出25.660644万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

2020年一般公共预算当年拨款1120.131988万元,基本支出为237.334288万元,比2019年财政拨款收支总预算减少77.859212万元。主要原因是:严格按要求压缩支出,集中财力保障重点支出需要。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出880.3377万元,占78.59%;社会保障和就业支出203.270738万元,占18.15%;卫生健康支出10.862906万元,占0.97%;住房保障支出25.660644万元,占2.29%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.201(类)32(款)01(项):2020年预算数为307.9477万元,主要用于:组织部(含下属事业单位)保障机构正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2.201(类)32(款)02(项):2020年预算数为22万元,主要用于:组织部(含下属事业单位)劳务费及公务用车运行维护费等一般行政管理事务。

3.201(类)32(款)03(项):2020年预算数为17.83万元,主要用于:办公费方面的支出。

4.201(类)32(款)99(项):2020年预算数为532.56万元,主要用于:其他商品和服务的经费支出。

5. 208(类)05(款)01(项):2020年预算数为13.3056万元,主要用于:离退休费的经费支出。

6. 208(类)05(款)03(项):2020年预算数为155.20385万元,主要用于:离退休人员管理机构的经费支出。

7. 208(类)05(款)05(项):2020年预算数为23.174192万元,主要用于:机关事业单位基本养老保险缴费的经费支出。

8. 208(类)05(款)06(项):2020年预算数为11.587096万元,主要用于:机关事业单位职业年金缴费的经费支出。

9. 210(类)11(款)01(项):2020年预算数为10.862906万元,主要用于:职工基本医疗保险缴费的经费支出。

10. 221(类)02(款)01(项):2020年预算数为25.660644万元,主要用于:住房公积金的经费支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

2020年一般公共预算基本支出392.538138万元,其中:人员经费314.105138万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金等。公用经费78.433万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、维修(护)费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况

  2020年“三公”经费财政拨款预算数18万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费10万元,公务用车购置及运行维护费8万元。

  (一)2019年度和2020年度均无因公出国(境)经费。

(二)公务接待费较2019年预算下降16.67%。主要原因是公务接待次数较少;严格按要求压缩支出。

(三)公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费较2019年预算上升33.33%。

  单位现有公务用车2辆, 2020年预算安排公务用车运行维护费8万元,用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。

八、政府性基金预算支出情况说明

组织部2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

组织部2020年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2020年,组织部机关运行经费支出78.433万元。

(二)政府采购

2020年,组织部安排政府采购预算43.6354万元,主要用于副县级以上离退休干部体检、远程教育站点信息化服务、机关办公设备购置。

(三)绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2020年组织部的所有项目均按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况;并按要求编制了部门整体绩效目标。

十一、名词解释

  1.一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。

2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.一般公共服务支出(类)XX(款)XX(项):指XX单位(含下属事业单位)的基本支出。

4.基本支出:指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6.“三公”经费:纳入预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

7.机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。

附件:表1.部门收支总表

表1-1.部门收入总表

表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支总表

表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)

表3.一般公共预算支出表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金“三公”经费支出表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.部门整体支出绩效目标申报表

表6-1.2020年部门预算项目绩效目标

中共广汉市委组织部2020年预算报表.xls

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