关于广汉公安局2020年部门预算
编制的说明
基本职能及主要工作
（一）基本职能
1、贯彻执行公安工作的方针、政策、法律、法规、规章；起草有关政策、规定，部署全市公安工作，并指导、检查、监督全市公安机关的贯彻执行情况。
2、收集、掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况，分析形势，研究公安工作出现的新情况、新问题，为市委、市政府和德阳市公安局提供信息，制定对策。
3、指导全局公安法制建设，按管辖办理行政诉讼、行政复议案件。
4、组织、指导全局侦查工作；组织、指挥跨地区重大案件侦破；协调处置治安灾害事故、骚乱和群体性突发事件，组织实施重大活动的安全保卫工作。
5、指导、监督、参与查处危害社会治安秩序行为；依法管理户口、居民身份证、枪支弹药、危险物品、特种行业等到工作；依法管理集会、游行、示威活动。
6、负责监督、管理维护道路交通安全、交通秩序；组织、协调处置重特大交通事故；依法管理机动车辆和对驾驶员的管理工作。
7、组织、指挥消防监督、火灾预防和扑救等工作。
8、负责公安警卫业务工作，组织实施对党和国家领导人以及重要外宾的安全警卫工作。
9、依法管理国籍、出境入境和外国人在中国境内居留、旅行的有关工作。
10、负责公安机关依法承担的执行刑罚工作；收容教养报批工作；看守所、治安拘留所、强制戒毒所的管理工作。
11、负责指导公安机关对公共信息网络的安全检查工作；组织公安科学技术工作；规划公共信息技术和刑事技术建设。
12、指导、监督对国家机关和社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫工作以及群众性组织的治安防范工作。
13、组织指导武警内卫部队执行公安任务。
14、分析公安队伍状况，研究、制定公安队伍建设、民警教育和公安宣传的规章制度，监督检查落实情况；组织和领导公安队伍建设、民警教育训练和公安宣传工作；按规定权限管理干部。
15、负责公安机关的纪检监察工作；对全局公安工作及其人民警察的执行情况进行监察；按规定权限对干部实施监督；查处违法违纪案件。
16、制定全局装备、被装、经费等警务保障计划和标准；组织、管理和分配全局装备、被装和经费。
17、负责全市禁毒、缉毒和戒毒工作。
18、承担经省政府批准保留的行政审批事项。
承办市政府交办的其他事项
（二）2020年重点工作
2020年，广汉公安工作的总体思路是：深入贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会和全国、全省、全市公安工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，紧紧围绕服务保障“重返全省十强”“建设成德同城先行融合区”发展大局，深入实施“主动·智慧警务”战略，坚持稳中求进工作总基调，以防控化解重大风险为着力点，聚焦维护稳定、打击犯罪、治安防控、护航发展、队伍建设等五个方面，崇尚实干，开拓创新、扎实工作，勇争一流地抓好公安各项工作，切实担负起维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。
（一）坚持底线思维，坚决维护政治安全和社会稳定。
一是坚决做好疫情防控工作。二是坚决防范抵御“颜色革命”。三是深化反恐怖斗争。四是进一步完善涉稳情报信息收集机制。五是坚决维护网络政治安全。
（二）突出公安主业，坚决确保我市治安大局持续平稳。一是继续强化扫黑除恶工作。二是严厉打击各类犯罪。三是深入推进打击整治电信网络诈骗犯罪工作。四是进一步强化缉毒执法工作。
（三）注重整体防控，进一步提升驾驭治安局势的能力。一是进一步完善立体化、信息化社会治安防控体系建设。二是狠抓道路交通管理。三是严格各类危化管制物品的监管。四是加强应急处突队伍建设。
（四）强化服务管理，切实履行公安机关服务保障职责。一是坚持以人民为中心，进一步深化“放管服”。二是结合各建设专项行动，对各类行业场所开展摸底排查，逐一摸清情况。三是建立警企联络机制，及时提出防范建议，强化服务经济职能。四是严格落实监所安全管理各项措施，创新公安监管理念。
（五）严格队伍管理，全面加强党对公安工作的绝对领导。一是把政治建警放在首要位置，确保队伍永葆忠诚本色。二是把从严治警作为根本保障，全面落实从严管党治警“两个责任”和领导干部“一岗双责”，三是把从优待警落到实处，全面落实公安部关心关爱民警30条措施和省厅爱警暖警10条措施。四是把公安正面宣传引导做强，围绕全市公安中心工作，树立主动宣传理念。
二、部门概况
广汉市公安局下属二级预算单位1个为广汉市看守所。
三、收支预算情况说明
2020年广汉市公安局收入预算总额为12,373.007446
万元，其中：当年财政拨款收入12,373.007446万元。相应安排支出预算12,373.007446万元，其中：公共安全支出108,94.955905万元，社会保障和就业742.074780万元，医疗卫生229.897437万元，住房保障支出506.079324万元，一般公共服务中公共安全支出及运转类项目预算支出2,321.456万元比2019年收支预算减少379.134万元，主要是本年度公用经费压缩。
四、财政拨款收支预算情况说明
2020年财政拨款收支总预算13093.680311万元，比2019年财政拨款收支总预算增加984.201211万元，主要是因为增加专审类项目（信息化建设）210万元，增加公安Y库建设436万元,上年财政拨款资金结转720.672865万元。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入12,373.007446万元，上年财政拨款结转720.672865万元；支出包括：公共安全支出支出11606.59377万元、社会保障和就业支出7,42.07478万元、卫生健康支出229.897437万元、住房保障支出506.079324万元，农林水支出9.035万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
2020年一般公共预算当年拨款123,730,074.46元，比2019年预算数增加2,635,283.46元。主要是因为增加专审类项目（信息化建设）210万元，增加公安Y库建设436万元。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
公共安全支出108,949,559.05元，占88.05%；社会保障和就业支出7,420,747.80元，占6%；卫生健康支出2,298,974.37元，占1.86%；住房保障支出5,060,793.24元，占4.09%。
六、一般公共预算基本支出情况说明
2020年一般公共预算基本支出12,373.01万元，其中：
人员经费8,994.8103万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金等。
公用经费1,473.8160万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、维修（护）费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
对个人和家庭支出18.8221万元，主要包括：退休人员支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2020年“三公”经费财政拨款预算数13万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费10万元，公务用车购置及运行维护费3万元。
（一）因公出国（境）经费较2019年预算皆无预算。
（二）公务接待费较2019年预算下降0%。
（三）公务用车运行维护费较2019年预算增加50%。
单位现有公务用车1辆。
2020年预算安排公务用车运行维护费3万元，用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）政府采购情况
2020年，本单位安排政府采购预算1,215.58万元，主要用于公安Y库建设项目、图码联采建设、天网1-5期高清点位升级改造建设。
（二）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2020年本单位的所有项目均按要求编制了绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况；并按要求编制了部门整体绩效目标。
十一、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 一般公共服务支出（类）204（款）02（项）02：指本单位（含下属事业单位）的项目支出。
其余类为本单位（含下属事业单位）的基本支出
4.基本支出：指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
6.“三公”经费：纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
7.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
