全面贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34 号）精神，强化财政支出绩效管理责任约束与激励约束，积极组织开展预算绩效管理工作，开展绩效目标管理，加强绩效运行监控管理，深入推进财政支出绩效评价，加大绩效结果公开力度，推动建设“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，财政资金绩效管理水平不断提升。2022年预算绩效工作开展情况说明如下：

一、加强预算绩效管理制度建设，夯实预算绩效管理工作基础。搭建以全市预算绩效管理实施方案为统领（1），涵盖“组织保障、基础支撑、过程管控、考核监督”四个板块（N），覆盖“三全”管理和全过程五环节的“1+N”制度体系。截至目前，已出台各类制度、办法、规程等14个。其中：2022年分别出台了《第三方机构参与预算绩效管理业务监督管理暂行办法》《广汉市财政支出绩效评价指标标准及方法应用指引》《广汉市深入实施预算绩效管理工作方案》《广汉市预算绩效管理工作考核暂行办法》等制度办法。

二、“做实”绩效目标管理。全面开展绩效目标编审工作，将绩效目标管理作为预算安排和项目立项的前置条件，实现年初预算项目支出、部门整体支出绩效目标编制全覆盖，实行绩效目标与部门预算编制、审核、上会、批复、公开“五同步”，确保目标与预算具备同等的法律效力。将绩效目标在互联网公开，主动接受社会监督。严格审核绩效目标，提高绩效目标的科学性、规范性和有效性。同时建立“单位自评估+财政重点评估”的事前绩效评估机制，对新出台政策资金需求、新出台部门发展类和社会发展类项目资金需求、延续政策、延续项目新增资金需求超过一定限额的，从项目设立的必要性、目标科学性、方案可行性、投入经济性、预算合理性开展“五维度”事前绩效评估或预算评审，评估或评审作为申请项目立项和预算安排的必备要件，降低财政资金使用低效、无效风险，推动预算项目理性申报。

三、“做细”事中绩效运行监控。坚持预算执行与绩效运行监控两手抓，全面优化预算执行控制方式。采取部门自行监控和财政重点监控相结合的方式，对预算执行进度和绩效目标实现程度实施绩效运行“双监控”。 2022年继续实施绩效运行监控全覆盖，要求全市所有预算部门（单位）对部门整体和项目进行自监控，填写监控表，并撰写监控报告。并选取了5个项目实施财政重点绩效监控。

四、“做深”事后绩效评价。坚持预算单位是绩效评价第一责任主体，积极构建部门自评与财政重点评价相结合、第三方机构有序参与的绩效评价机制。充分运用预算一体化平台，提升自评工作效率，建立自评结果复审机制，推动自评质效。在部门自评的基础上，拓展财政重点绩效评价的深度。评价内容涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算“四本”预算。一是狠抓部门绩效自评，确保自评覆盖率达到100%。同时开展部门重点自评。二是强化财政重点评价。以问题为导向梳理评价重点，分类分层构建财政政策、项目支出、部门整体支出等重点评价指标体系，组织开展重点绩效评价。三是积极引入第三方绩效评价机构，共同开展财政重点绩效评价工作，提高绩效评价结果的权威性、公信力、真实性和准确性。2022年选取7个部门（单位）的整体支出，1个部门（单位）的政策支出，11个项目支出，开展重点预算绩效评价。

五、“做足”绩效结果应用。建立绩效结果与预算安排和预算调整挂钩的长效机制，通过问题整改、完善政策、预算挂钩、监督问责等方式，确保对资金分配、资金使用、政策出台有实质性约束。持续加大各环节绩效管理结果在“预算安排、预算执行、政策调整、改进管理、优化结构”等方面的全面运用力度，促进财政资金的科学安排、合理分配和有效使用。

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