您在市人大十八届一次会议上提出的《关于建筑业的建议》第55号建议收悉。首先感谢您对我市住房和城乡规划建设工作的关心和支持,我们对您提出的建议进行了认真研究和办理,现将办理结果向您答复如下:
一、关于“建筑业取消低价中标原则”的建议
1.从2014年7月1日起,德阳地区政府性投资的项目实行了电子招标系统招标(范本),评标办法采取“经评审的最低投标价法”。“最低投标价法”是国际招投标通常采用的评标办法,其优点是:一是能最大程度的降低工程造价,节约建设投资;二是符合市场竞争规律、优胜劣汰、更有利于促使施工企业加强管理、注重技术进步和淘汰落后技术;三是可最大程度的减少招标过程中的腐败行为,将人为的干扰降低至最低,使招标过程更加公开、公正、公平。其缺点是:一些施工企业为拿到工程不计成本盲目压价,中标后,为节约成本,在施工过程中出现降低工程质量标准等现象。
针对这些问题,各级主管部门正在积极研究探索,也不断的向上级主管部门建议,研究探索更科学的评选办法,即能最大程度的降低工程造价,节约建设投资,又能保障施工企业合理的利润,促使建筑业健康发展。
2.目前德阳市住房和城乡建设局代政府已拟制了《德阳市人民政府关于进一步促进建筑业持续健康发展的若干意见(代拟稿)》,并下发各县市区政府及相关部门征求修改意见中,近期将出台政府性投资项目招投标创新改革试点工作及创新。
二、关于“加快响应省政府《关于推进建筑产业现代化发展的指导意见》”的建议
1.促进建筑业发展
为认真贯彻省政府《关于推进建筑产业现代化发展的指导意见》文件精神,我市成立了以市政府分管市长为组长,住建、财政主要负责人为副组长,相关单位为成员的工作领导小组,并于2015年底出台了我市《关于促进建筑业转型升级加快发展的实施意见》,明确了培育我市建筑业重点企业,鼓励企业科技创新,加快推进建筑标准化、工业化和住宅产业化,大力发展绿色建筑,并给予企业相关奖励,此文件现在执行中。
2.大力发展装配式建筑
根据国务院关于大力发展装配式建筑的决策部署,省住建厅于2017年初印发了《2017年加快建筑业发展重点工作实施方案》,明确“大力发展装配式建筑”作为工作重点之一,也是我省今后一段时期建筑业转型升级、提高发展质量的首要工作,并确定了成都、乐山、广安、眉山、西昌5个试点市,其他地区逐步推进。
根据相关文件精神,我局目前正在开展建筑企业全面走访活动,倾听企业发展中的意见和建议,根据企业的发展思路,结合企业自身条件,将进行重点培育,全力做好政策扶持、政策咨询等工作,并协助企业做好申报工作。
广汉市住房和城乡规划建设局