**、**等代表:
你们在市人大十八届一次会议上提出的《关于银行对中小企业加大支持力度的建议》第5号议案收悉。首先感谢你们对我市中小企业发展及工业经济的关心和支持,我们对你们提出的建议,经认真调查研究,现回复如下:
当前,我国经济发展正处于转型升级关键期,将面临着许多矛盾和问题。特别是企业生产经营压力增大,部分企业资金链断裂,经营陷入举步维艰的困境,而小微企业的融资矛盾更加突出。因此,破解中小企业融资难,特别是小微企业的融资难,是摆在我们面前的一个重要课题,这也是摆在各级政府面前的一个十分突出的难题。对于银行来说,一方面是面临中小企业融资难,而另一方面又处于企业信息缺失、抵质押物缺乏。因此,中小企业一直是一块难啃的骨头,而各金融机构在为中小企业提供金融服务过程中,又存在发放贷款成本高、承担风险大等现实困难。鉴于上述情况,大部分银行均采取为企业提供流动资金贷款,而用其固定资产中的有效资产作融资信用担保的抵(质)押。尽管如此,而由于多数中小企业贷款资金需求及自身能够为金融机构提供的贷款资金保障条件所限,因此,银行在服务中小企业过程中,客观存在着“心有余而力不足”的现象。那么,如何帮助企业解决投资尽快形成生产能力,发挥融资能力。我们认为:一方面应当积极支持银行设立服务中小微企业专营机构,鼓励金融机构不断探索设立创新金融产品,推出各具特色的金融业务发展模式,为中小微企业成长发展提供多样化的金融服务;另一方面,政府各部门要不断加强对中小企业的政策扶持和支持落实,上下一心,积极打造良好的融资环境。近年来,市委、市政府针对我市中小企业存在的融资难,特别是部分重点企业融资难问题,拟订出台许多强力有效的政策措施。如:探索组建了会员制融资担保机构、小额贷款机构。并由市财政筹集资金建立了“阳光天使基金”、“创业贷款基金”、“应急转贷”资金,以及“科创贷”、“园保贷”等,同时还积极搭建银、政、企金融服务平台,开展银、企对接等。这些措施都有效地缓解了企业融资难,切实解决当前部分企业的资金周转等矛盾和问题。
当然,市经信局作为市政府主管经济的职能部门,我们将紧紧围绕服从和服务于全市工业发展这一大局,始终贯彻我局“服务企业、追求卓越”的宗旨,全力支持积极引导企业加强建设项目推进,不断加大企业技术改造、促进产品换代升级和创新发展。积极协调有关部门做好中小企业融资服务,不断探索适合我市中小企业发展的新途径,为市委、市政府当好参谋和助手。
今年,我局还将就你们的建议意见进一步开展工作调研,积极探寻拟定适合本市企业发展、缓解企业融资难的政策建议和有效措施。