韩啸委员:
您在市政协十六届一次会议上提出的《关于进一步规范共享单车有序合理发展的建议》第41号提案收悉。首先感谢您对我市城市管理工作的关心和支持,我们对您提出关于规范共享单车的建议进行了认真研究和办理,现将办理结果向您答复如下:
近年来,共享单车切实地解决了市民出行“最后一公里”的问题,同时也对城市的管理工作提出了新的挑战。我局自开展共享单车管理工作以来,针对市区共享单车暴露出的各种问题,学习先进、结合实际、积极作为,着重从政策制定、容量核算、严格考核等方面加强精细化管理。
2021年9月,我局与第三方技术公司合作建设了“广汉市两轮车监管平台”的计算机信息监管系统平台,通过监管平台可以实时查询单车投放数量和分布情况,防止单车经营公司超数量、超范围投放以及车辆大量堆积等有损市容市貌的行为发生。12月,我局与在我市经营的北京摩拜公司(美团单车)、上海钧正公司(哈啰单车)分别签署了《共享单车运营管理及应急处置协议》和《广汉市共享单车服务质量评分细则》两则协议。协议约定:一是将市区共享单车总量从7500辆缩减至6000辆,二是从2021年12月起,每半年一次,按照《广汉市共享单车服务质量评分细则》的约定对运营商的日常运营和管理情况进行一次评分,根据评分情况对单车运营商在我市的投放配额进行动态增减。该项措施实施后,共享单车企业在合理投放、有序停放、管理到位,市容市貌、交通秩序、重大活动保障等管理工作方面取得了一定的进步。
当前,结合我市共享单车行业秩序管理存在的实际问题,为进一步做好市区共享单车管理的有关工作,我局拟在2022年采取以下主要措施:
一、严格考核机制
按照落实属地管理、履行主体责任的原则,做好共享单车企业考核工作。采取定时与不定时考核,重大活动、重要保障线路专项考核相结合的方式进行。以车辆停放秩序、车辆完好率、运维应急响应等对运营企业进行考核评分。评分结果纳入单车运营企业半年考核范围,并动态调整单车投放配额。
二、做好“盲区”补漏
市区共享单车管理存在投放总量难控制、重点区域易积压、企业运维能力弱等问题。对此,一是落实企业承诺制,要求各单车企业就“广汉市两轮车监管平台”上传数据的真实性、准确性、投放数量可控性等内容做出承诺。二是利用“广汉市两轮车监管平台”加强线上实时核查。三是对全市共享单车、电单车实行上牌管理,实现计算机平台监管和线下单车号牌管理的双重控制,严格控制超数量和超范围投放行为。
三、加强“清运”管理
一是实施限停区管理。将群众反映强烈的、容易拥堵的停车点位列为治理乱点发给各单车运营企业,要求各单车运营企业施划限停区,有序管理。二是加大运维力量配备。要求各单车企业加大运维力量投入,接到管理部门清运通知后,务必在30分钟内赶到现场处理。三是加强车辆堆积点的管理。对堆积点的车辆,企业要按照要求及时清运,由热点区域向非热点区域清运,不可随意放置造成二次积压。
四、做好骑行“文明”引导
一是发挥路面干预专员的作用,每天按时按路段对路面车辆完整率和停放秩序进行巡回检查,发现故障车、污损车坚决调度至维修库维修;二是实施骑行信用评分制度,对有超运营区域骑行、乱停乱放等行为的用户实施扣除高额调度费的惩罚性收费措施,并扣除相应信用分,信用分过低将导致用户无法再使用共享单车产品;三是利用车辆内置语音提示系统和手机APP系统,引导用户安全骑行,文明停放;四是在使用热点和大型商超区域,安排专人引导用户进行车辆停放。
下一步,我们将与运营企业共同规范好、管控好、维护好广汉市区投放的共享单车,解决好各种问题,努力使其成为我市一道亮丽的风景线。
感谢您对我市城市管理工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见,请填写在《办理情况征询意见表》上及时反馈我们,以便我们进一步改进工作。