主持人：2017年广汉市委书记的信箱里有这样一封信，信的内容是：本人住在广汉市雒城镇上南街83号，我想请政府解决一个老大难问题，上南街有一个菜市，通往菜市有一条小巷，小巷本来就很窄，城管没有把卖菜的规范到菜市场里面，而是任由他们摆在小巷的两边，并收取费用，严重影响了周围居民的正常生活，1、每天早上六点过就开始闹起，一直到中午12点才慢慢散去，特别是星期六、日。没法休息。2、小巷内每天上下班开车太困难，因为摊位多，加上买菜的人，经常没法通过。你们经常说，老百姓的事无小事，希望苏刚书记能够安排有关部门，这次能够彻底解决好。

    市委书记信箱在接到这封信后第一时间转交市城管局办理：针对上南街菜市乱设摊位的问题，市城管局执法人员到现场找到该处的占道摊贩，告知其占道经营、噪音扰民所违反的相关法规，要求各摊贩必须在规定区域内规范经营，不得随意占道影响交通，并注意控制噪音，不得大声吆喝叫卖。该处摊贩均表示会积极配合执法工作，并立即进行了搬离。下一步，执法人员将协调菜市管理方加强对该菜市的管理和规范力度，保障该处道路畅通。

    城市管理工作一直是我市的广大市民朋友非常关注的事情，本期的《行风热线》节目就将我市广大的市民朋友所关注的我市的城市管理工作中的2017年我市城市管理有哪些新举措，新方法？目前全市的城市管理工作进行的如何？有哪些困难？广汉市城市管理部门结合本土实际在创新城市管理工作的方式方法上有哪些亮点和特色？下一步的工作打算和目标，社会各界征集的反应城市管理的行风建设等话题进行节目内容设置。

参加本次《行风热线》节目的嘉宾有：市城管局副局长袁韬、副局长刘讯、环卫所所长陈洁。

主持人：下面先请袁局长给听众就2017年城市管理工作作一个简要介绍。首先2017年我市城市管理有哪些新举措、新方法？有哪些亮点和特色？

袁韬：今年以来，我们大力推行“721工作法”，主要在四项工作上狠下功夫。

第一项就是“721工作法”中的“7“，用服务解决70%的问题。我们已开展的工作主要包括：一是加强鸭子河河面保洁与栈道秩序卫生管控，设置拦河绳索并强化打捞保洁、设置温馨提示牌并加强巡查值守，为”四河八岸”建设增添了亮点；二是实施垃圾、厕所和果屑箱三大革命，12个乡镇生活垃圾实施了市场化统一转运，45座公厕升级改造正式启动，20个“小清新”果屑箱亮相成功；三是城市管理辅助性事务社会化管理，我们引入了专业公司，实现了三星太极广场茶摊区130余个摊位的圆满安置，以及城区“牛皮癣”管理市场化的顺利试行；四是生活垃圾分类拓展深化，《广汉市生活垃圾分类管理暂行办法》已颁布实施，细化明确了各相关部门、乡镇、单位职责义务，目前正抓紧招标，引入有实力的专业企业，确保本年度完成10座以上环保站新建，同时，作为全国第一批生活垃圾分类试点城市，我们正抓紧起草垃圾强制分类方案。

第二项就是“721工作法”中的“2“，用管理解决20%的问题。我们已开展的工作主要有：一是坚持疏堵结合，15处违建全部实现自行拆除，林园巷早市成功取缔；二是积极开展春季环境卫生大整治活动，巡回督查商户乱扔乱倒垃圾，做到发现一例，整治一例；三是重点清理、清除了城乡结合部、城中村、巷道等卫生死角以及绿化带、窨井口积存垃圾。

第三项就是“721工作法”中的“1“，用执法解决10%的问题。我们已开展的工作主要有：一是持续开展了一周一次“五乱”集中整治、雒城大道专项整治，中山大道提档升级专项整治等系列行动，整改、规范户外广告、店招店牌等256起，全力消除雨季安全隐患；二是顺利拆除佛山路占道搭建钢架棚、遮阳棚180余平方米，切实提升执法震慑力；三是专人专项管理游商，取缔书院街临时摊区，积极配合中山大道断道施工期间交通的疏导。

主持人：城市管理工作与广大市民群众切身利益紧密相关，目前城管局的各项民生项目进行的如何？

刘讯：今年，我局共有10个项目，全部完成预计需投资1.5776亿元，2017年计划投资额1416万元。

一是三个正在实施的项目。一是城区公厕维修改造。投资216万元，对城区45座公厕进行维修改造，并改建4座真空环保示范公厕，将于9月30日前完成建设。二是广汉市农村生活污水治理试点项目。投资1000万元，资金已到位。将在10个村建设生活污水收集管网和处理设施，预计12月底前竣工并投入试运行。三是共享单车建设。截止4月底，在69条街道共施划停车点位237个，投放摩拜单车3500辆。

二是四个准备实施的项目。一是垃圾分类环保站建设。总投资200万元，建设10座垃圾分类环保站，目前正按招标程序确定特许经营单位。二是城区邮亭改造。总投资260万元，对城区现有37个老旧邮亭进行升级改造。三是中山大道南段店招店牌改造。预计投资900万元。主要是对中山大道南段（雒城门至成绵高速收费站）的店招店牌和临街立面进行统一规范改造。四是航展风貌改造。主要是广金路沿线风貌打造，项目力争在8月底完工。

三是三个包装项目。我市拟包装广汉市生活垃圾分类收集运输系统、广汉市餐厨垃圾处理厂、垃圾填埋场渗滤液处置扩容等3个项目，投资总额分别为9200万元、4000万元、1200万元，其中渗滤液处置扩容工程已由市财政资金及海诺尔公司出资共同完成了该项目建设，这三个项目均已进入国家发改委《全国重点流域水污染防治“十三五”建设规划》项目库。我局目前正编制资料积极争取中央预算补助资金。项目前期费用初步估算为95.1万元。

主持人：那么，城管局工作的推进过程中还存在哪些问题和困难呢？

陈洁：主要有三大问题：一是填埋场渗滤液“超标”蓄积的处置，露天烧烤、餐饮油烟的整治还需加强；二是三大中央资金项目包装所需专项资金较大；三是城区秩序卫生还未从根本上摆脱“治理—反弹—再治理”的怪圈，需进一步健全完善长效机制。

4.城管局下一步工作是如何谋划的呢？

袁韬：主要有四项工作：一是以抓紧做好城管体制改革相关工作为契机，以问题为导向，以管理重心下移为基础，以联勤联动为方法，促进城市“共建共管”，促进管理提档升级；二是尽快完成垃圾分类营运商的合法引进，加快推进垃圾分类工作，加快三个项目申报进度，确保申报材料准时完成；三是继续深入开展“六治一洗”，确保环保大督察顺利通过；四是分解任务、细化责任、加强督查，做好“省卫”迎检和“国卫”创建前期工作。

主持人：本次直播，广大网友反向热烈，不少网友都发来问题。现在，让我们来看看网友们都提出了哪些问题。一名网友说，我是一名退伍军人，每天早上天刚亮我就在街上或者体育馆附近锻炼，经常陪伴我的就是咱们的环卫工人，他们真的很辛苦，这个工作看似简单平凡，但是正是有了环卫工人的辛勤付出，我们的城市才会这么干净整洁，环卫工人们辛苦了！

刘讯：⑴ “宁愿一人脏，换来万人洁”；⑵“五三工程”；⑶深化拓展“五三工程”，实施环卫“四术”。

主持人：有网友说，我发现咱们广汉现在还有不少无主失修、破损难修、年久失修的户外广告存在着安全隐患，时刻让人警惕。这一块我市的城管部门将会怎样处理？

袁韬：⑴加强巡查，雨季前拉网式摸底排查；⑵督促整改，发放限期整改通知。要求自行整改排除安全隐患；⑶依法拆除，对拒不自行整改的，依法依规实施强制拆除。

主持人：有网友说，经常看到我市城管队员忙碌的身影，我想在这里呼吁呼吁大家从自身做起，从小事做起，不乱扔垃圾，不乱摆摊设点，爱护保护我们自己的家园，也让我们城管队员不用那么累，那么忙碌，尤其夏天看着都心疼。

袁韬：这些都是城管的本职工作。

主持人：有网友说，有一天在梅西附近陪外地的朋友转，想了解下咱们广汉，结果一路走向汉口路手里就多了好多的小广告DM单，你说随手扔了吧又不文明，拿在手里又觉得堵，这种情况咱们城管怎么管？这种情况广汉是不是特别多?

袁韬：⑴巡查规劝；⑵便民信息张贴栏；⑶开辟新平台。

主持人：有网友发来消息反映称，一是河堤景观带栈道钓鱼人群总与城管“躲猫猫”，甚至向河道乱扔垃圾杂物；二是市民不文明遛狗造成了我市城区内很多公共休闲场所狗屎满地。我市的城管队员怎么管？（网友发来的）

袁韬：⑴设置温馨提示牌；⑵专人巡查值守；⑶计划采取曝光措施。

陈洁：⑴设置拦河绳；⑵专人定时打捞河面漂浮垃圾效；⑶专人定期对对蓄水段河面及河堤细小垃圾进行深度清洁。

主持人：有网友说，我是住在中山小区的一个住户，喜欢骑游，经过一些乡镇时，不时会发现道路沿线部分垃圾池里的垃圾长期堆积，天气越来越热了，这些垃圾的污染会越来越严重，这个问题城管部门怎么解决啊？

刘讯：⑴争取中央资金500万元，建成德阳市首个城镇生活垃圾收运系统；⑵实施“果屑箱革命”，推行市场化运作，通过公开招标，12个乡镇生活垃圾已正式开始统一转运；⑶加强督查考核。

主持人：有网友说，我们逛街时发现，部分商铺门前卫生差，垃圾多、臭，或将垃圾乱扔至绿化带，造成卫生死角，这些问题城管部门真该好好管管了。

陈洁：(1) “洗澡净身”；(2)强化整治，一是加强对城绿化带、窨井口积存垃圾的清理，1-4月月均清理达500余处。二是从源头入手，环卫监察队每日安排6人巡回督查城区环境卫生，从2次增至5次，做到发现一例，整治一例，同时印制垃圾规范投放通知单3000份，上门宣传引导商户自备垃圾收集容器按时按规定倾倒；(3)严格督查。局领导、环卫所班子成员及中层管理人员带队每日2—3次抽查街面卫生、环卫设施管护情况，并通过召开会议等方式，曝光问题“红红脸”，研讨对策“出出汗”，3-4月已累计完成80余处问题的彻底整改。

主持人：有网友说，昨天在武昌路看到一幕特别气人，一个穿着光鲜的男士开着宝马车，为了那么两三元钱的停车费，在那里想开车跑，太丢咱们大广汉人的脸了，其实人家收费的人员也辛苦，互相理解一下，建议我市停车收费要更加的明确化，最好每个收费人员有咱们广汉物价局给出的收费标准和手续，最好每个车主登记车牌号和车主姓名，这样看着更规范，更标准。

袁韬：计划推出地磁感应智能停车管理系统，可实现自助缴费、自助寻找停车位、一一对应的智能化管理。

主持人：有网友说，大广汉是全国第一家县级市拥有摩拜单车的，每天可以看到许多市民一家人骑车出行，但是在方便大家出行的时候，我发现这个乱停乱放似乎成了现在的“风景”，下一步我市的城管有没有好的措施对全市的摩拜单车进行管理？

袁韬：参考借鉴各地行之有效的城市公共资源经营管理的相关做法、经验，实施特许经营，明确双方责、权、利，加强巡查监督。

主持人：有网友说，为全市的城管工作人员点赞，一个城市的干净有序，离不开城市管理人员的辛勤付出，更需要是我们每一位市民朋友的从自身做起，从点滴做起，看看经常网络上别的地方的一些城管人员的粗暴野蛮执法和管理，我们身边的城管队员却是那样温和讲理，大家换位想想，是不是我们每个人都应该做个文明的广汉人。感谢各位网友的热烈互动。