北外乡“大学习、大讨论、大调研”工作及2018年工作推进情况
许必勇
（广汉市广播电视台UFM97.4汽车音乐广播节目采访台词）
各位听众：
大家好！
我是北外乡党委书记许必勇，非常高兴做客广汉广播电视台，与听众朋友们交流。
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首先，我向各位听众介绍一下北外乡的基本概况
北外乡因地处广汉市北门外，故名北外，幅员面积18平方公里。东邻金鱼镇、和兴镇，南与雒城镇相连，西南与新平镇接壤，北与南丰镇、小汉镇为邻。辖新源、白鱼、檀林、云盘、龙江5个村，炳灵、桅杆2个社区（村转社区），共有106个村民小组，已统征统转90个，征用耕地面积约16000亩，占全乡总耕地面积的2/3，农转非人员17000余人。已建成拆迁安置自建小区1个，统建小区3个，共安置5000余户约13000人。
近年来，北外乡在市委、市政府的正确领导下，努力团结全乡党员群众，积极认识新常态、把握新机遇，以“加快城市化建设、推动产业转型升级、完善社会保障体系、落实全面从严治党”为目标，解放思想、与时俱进，不断拓展城市化发展空间，增强综合实力，优化生态环境，维护社会稳定，推动全乡经济社会全面、协调、可持续发展。
下面，向各位听众介绍一下北外乡关于“大学习、大讨论、大调研”活动的具体开展情况
开展“大学习、大讨论、大调研”活动，是推动省委、德阳市委、广汉市委的决策部署在北外乡落地见效的重要举措。开展好这项工作，对于持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实提高理论素养；对于进一步解放思想、深化乡情认识、把握发展阶段性特征；对于转变干部作风，以“三严三实”要求推动党的十九大决策部署和习近平总书记对四川工作重要指示精神落地落实，推动北外乡经济高质量发展，具有十分重大的意义。活动开展以来，北外乡坚决贯彻落实省委、德阳市委、广汉市委要求，第一时间学习传达，第一时间研究谋划，第一时间推进落实，推动活动实现高点起步、深入开展。
一、主要做法
（一）聚焦“参悟透、领会好”开展“大学习”
为将“大学习”落到实处，我乡精心设置学习计划，制定党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想等8个学习专题，从乡党委中心组学习到全乡党员干部集中学习，从“三会一课”到“主题党日活动”，从“农民夜校”到“两微一端”，北外乡以专题会、调研会、座谈会等形式组织全乡党员干部全覆盖参加“大学习”活动。同时，组织全乡干部职工深入村庄院落开展习近平新时代中国特色社会主义思想及其“四川篇”等内容的宣讲活动，要求干部职工做到“有计划、有笔记、有体会”，目前已宣讲50余次、覆盖党员群众6000余人次，推动“大学习”向纵深开展。
（二）聚焦“讨论透、提议好”开展“大讨论”
我乡召开专题党委会和全乡干部大会，高标准明确讨论内容，确定乡村振兴、服务广汉城市北区建设、产业结构优化与推动高质量发展等12个“大讨论”主要内容，党员干部多次深入村庄院落，邀请村民就他们关心的话题共同参与讨论活动，并将讨论结果收集汇总后，经乡党委对讨论形成的成果进行分析研判，并就其中群众期盼度高、事关北外经济社会发展的重要成果安排专人负责推进落实。以北外唯一的农业村——白鱼村为例，截至目前在白鱼村开展干群座谈会10余场，收集整理白鱼河农旅发展、白鱼村蔬菜种植规模化发展、白鱼村党群服务中心改造升级、人才振兴等方面意见建议30余条，其中党群服务中心改造、白鱼河菠萝堰——麦黄堰段河道治理已基本完成，马上我们将启动绿道建设、示范点院落风貌改造等一系列工作，将大讨论形成的成果落实到白鱼村“乡村振兴”战略的实施过程中。
此外，我们将“大讨论”与“两学一做”、三会一课等相结合，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，截至目前已开展“乡村振兴”“服务广汉城市北区建设”等党委会专题讨论6次，组织全乡机关干部开展集体“大讨论”活动10次，以各办所、各村（社区）、各党支部等为小组开展分组讨论活动60余次。
（三）聚焦“走到底、访到边”开展“大调研”
为持续深入推进“大调研”，北外乡紧紧围绕全市16个重点课题进行研讨，并就北外乡如何主动融入16个重点课题分析现状及优势。此外，明确安置小区居民素质提升、村转社区党建工作、城郊乡镇产业结构调整等3个自主选题，由乡主要负责人牵头开展调研。制定开展“三访五问”活动方案，将访党员代表、访基层能人、访重点对象，问民计民生、问工作成效、问主要问题、问对策建议、问工作思路作为“大调研”活动的重要形式，由班子成员带队带着调研课题直接深入到联系村（社区）各村（居）民小组，摸实情、找问题、查短板，做到调研有情况、有数据、有分析、有对策，力争收集到更多基层党员群众客观准确的意见建议。可以这么讲，大调研活动的开展，为北外乡贯彻落实党的十九大，习近平总书记对四川工作系列指示精神、省委十一届三次全会、德阳市委八届七次全会以及广汉市委八届七次全会摸清了“家底”、看清了“风向”，以为北外乡党委政府推进各项工作提供了可靠的基础条件。
二、下一阶段工作安排
（一）紧扣主题继续深入推进。紧扣学习主题，继续深入学习党的十九大、习近平总书记对四川工作系列指示精神以及省委、德阳市委、广汉市委相关会议精神，扎实开展活动，确保学习有成效，讨论有质量，调研有结果。同时，加强纪委的监督作用，保障学习落到实处。
（二）把握节点完成阶段任务。结合省委十一届三次全会、德阳市委八届七次全会和广汉市委十四届七次全会的新要求、新决定，把握时间节点，找准方向，明确任务、推进工作、完成任务。
（三）确保成效统筹推进工作。落实纪委的监督职责，把“三大活动”的成效作为重要的督察任务，确保活动开展有成效。同时，统筹安排好其他各项工作，保障全乡工作有序推进。
下面，向各位听众介绍北外乡2018年上半年工作推进情况
北外乡上半年主要经济指标完成情况：招商引资到位资金5.38亿元，完成107.7%;固定资产投资4.04亿元，完成73%；社消零增速23%；规上企业总产值1.36亿元，完成51%；工业销售收入13.4亿元，完成51.8%；工业性投资7023万元，完成44%；技改投资8951万元，完成56%。主要经济指标实现年初确定的“时间过半，任务过半”的预期目标，部分经济指标已完成全年的任务。
主要工作有以下几个方面：
（一）优化配置，加快工业结构调整。依托区位和交通优势，继续实施城区企业“退城进园”，现有企业“提档升级”的工业经济发展思路。积极推进源基制药入园工作；盘活现有闲置土地及厂房，新引进10余家企业入驻并投产，盘活闲置车间4万㎡；重点扶持第三产业发展，支持石氏、川广打造汽车展销园，引入汽车展销企业近20家，协助北新国际引入平行进口车业务，规范二手车市场，全乡共有汽车销售企业近30家，目前在广汉的汽车4S店、销售商均在北外设有门店。
（二）服务发展，统筹征地拆迁工作。为黄家堰湿地公园打造提供空间，我乡全面铺开新源村征地工作，通过加大对拆迁安置相关政策法规的宣传解释工作，积极与国土等部门沟通协调，目前已完成1382人参保工作，完成新源村及檀林村4个社270余户拆迁工作，为北区发展腾出土地3894亩，扫清已征地块遗留待拆迁户12户。
（三）立足实际，推进乡村振兴战略。邀请高校专家、农旅项目负责人等完成白鱼村“乡村振兴”总体方案，创新“1+3+N”的模式，完成白鱼河麦黄堰至菠萝堰河道及左右坡岸各50米的绿化整治，启动左岸800米绿道建设；启动北和路建设，完成党群服务中心提档升级和村卫生站建设，引进社会机构2家，流转土地100亩。
（四）加快进度，推进安全社区建设。安全社区是预防和控制人为各种事故发生的有效管理模式，也是应对生态和自然灾害难以预测的有效模式，我乡按照“7+N”的模式，加快推进安全社区建设工作，目前正加快推进验收资料的编制，预计11月份完成整个验收工作，此项工作将有效普及居民安全和防范意识，提高居民自救、互救能力，共建共享安全和美社区。同时，北外乡健全完善了安全标准化建设社会服务引入机制，以商会为平台，引入九天安全技术服务公司，为辖区企业提供安全生产标准化建设服务，有效的提升了全乡安全生产标准化水平。
（五）对照检查，守护北区生态环境。以环保督察“回头看”为契机，对照环保督察反馈问题，细化措施、加强排查，对环保督办案件整改进行“回头看”，加强对“散乱污”企业、关闭畜禽养殖场从严监管，加强黑臭水体、道路扬尘等治理工作，加大安全生产监督力度，通过逐户走访、单独约谈、座谈协商等方式要求辖区砂石、清运等重点整治企业限期整改或停产。
（六）加强帮扶，推进脱贫攻坚工作。全乡115户，350人建档立卡贫困户已全部脱贫，北外乡按照“脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶”的要求，加强“一对一”帮扶，督促帮扶责任人定期走访联系贫困户，协调解决实际困难。
（七）完善配套，强化城市服务功能。年初，我们通过成立桅杆社区综合市场管理专合社，组织当地群众通过自筹资金、自主管理等方式建成辽源路农贸综合市场，桅杆综合市场、北区综合市场以及下一步在电视台旁的综合市场建成投用有效的缓解了北区群众“买菜难”的问题。这三个市场的投入有政府公共投入、有社会资金投入，也有群众众筹资金投入，我们也正在总结相关经验 ，在今后更快更好的完善城市配套设施，加大公共服务。此外，我们也在启动北区党群服务活动中心（大同小区金雁湿地公园旁）建设工作，目前正在进行民意调查、总体设计，建成后，将打造一个集党建、廉政、法治、便民服务等多功能于一体的服务综合体。
（八）从严从实，扎实开展扫黑除恶。自中央启动扫黑除恶专项斗争以来，北外乡党委政府严格按照上级党委政府的安排部署，以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为工作思路，细化方案、理清职责，切实做好线索摸排、宣传等工作，在不断提升基层群众对扫黑除恶相关工作了解程度的同时，也有效动员党员群众直接参与到工作中，为全乡开展专项斗争营造了良好的社会氛围。
下面，向各位听众介绍北外乡贯彻落实广汉市委十四届七次全会精神的情况
7月30日广汉市委召十四届七次全会，会议审议通过了《关于贯彻德阳市委八届七次全会精神加快推动高质量发展的决定》和《关于进一步解放思想改进作风狠抓落实的决定》，全会指出，“重返十强”是我们必须扛起的历史责任，也是不容错失的重大机遇，全市上下要解放思想、锐意进取，锤炼作风、真抓实干，推动广汉创新发展、转型发展、跨越发展。
（一）迅速组织传达会议精神。7月31日，北外乡组织乡党委班子成员、乡机关干部、村（社区）干部、党员代表等80余人，专题学习传达了广汉市委十四届七次全会精神。会议强调，全乡上下要迅速掀起学习宣传广汉市委十四届七次全会精神热潮，让全会精神入心入脑。同时，要求全乡党员干部把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，将会议精神与我乡的具体工作相结合，抓好征地拆迁、乡村振兴、脱贫攻坚、安全环保等工作，推动北外各项工作高质量、高标准、高效率发展。
（二）广泛宣传营造学习氛围。，我乡采取多角度、多方位的宣传方式广泛宣传会议精神，营造学习氛围。一是利用微博、微信、QQ、为村等新媒体平台宣传会议精神，收集群众的意见建议；二是在各村（社区）便民服务窗口派发宣传手册，安排专人现场讲解会议精神；三是乡机关干部到帮扶贫困户家中、到普通群众中宣传讲解全会精神，现场收集群众反馈的意见，并将意见汇总上报乡党委。
（三）解放思想抓好工作落实。一是继续深入学习贯彻落实党的十九大精神和省委、市委重要会议精神，扎实推进全面从严治党，为广汉重返“全省十强县”贡献北外力量。二是优化产业结构，推动经济高质量发展，继续推进“退二进三”、“退城入园”产业调整战略，积极引导现有工业企业淘汰落后产能，向高新技术、节能环保转型。三是围绕城市发展和重点项目，提前谋划，分清轻重缓急，继续稳妥推进新源村拆迁工作；四是按照“1+3+N”的模式，分步推进白鱼村“乡村振兴”计划。五是健全完善社会资源参与小区管理服务机制，主动对接相关部门，多渠道、多层面争取项目、资金、政策改造升级安置小区基础设施建设；六是细化措施、加强排查，对环保督办案件整改进行“回头看”，从严监管环保工作。
此外，我们将严格按照相关要求，扎实推进脱贫攻坚、扫黑除恶等各项工作。
以上就是北外乡今年各项工作开展情况。感谢各位听众的聆听。