中国共产党广汉市第十五届委员会第八次全体会议决议

中国共产党广汉市第十五届委员会第八次全体会议，于2024年11月7日在市委会议中心举行。下面全文播送中共广汉市委十五届八次全会决议。

中国共产党广汉市第十五届委员会第八次全体会议决议（2024年11月7日中国共产党广汉市第十五届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党广汉市第十五届委员会第八次全体会议，于2024年 11 月 7 日召开。

出席全会的有市委委员21人、候补市委委员3人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第十五次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记王锐作了讲话。

全会听取和讨论了王锐受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共广汉市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革 奋力谱写中国式现代化广汉新篇章的决定》。王锐就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，市委十五届六次全会以来，面对复杂严峻形势和多重困难挑战，市委全面落实中央、省市决策部署，坚持“1237”发展思路，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，以冲刺“全国百强县”为目标推动县域进位，以“四高地一名片”为定位扎实抓好三星堆文物保护利用，以同城融圈为牵引加快打造成德同城化发展桥头堡，以建设制造业先进县为引领加快发展新质生产力，全力以赴推动经济量质齐升，坚定不移深化改革扩大开放，切实加强民主法治建设，扎实做好宣传思想文化工作，着力保障和改善民生，持续抓好生态环境保护，坚决守牢安全稳定底线，全面加强党的建设，全面建设社会主义现代化广汉迈出坚实步伐。

全会指出，党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化对进一步全面深化改革作出战略擘画，为新征程上推动全面深化改革提供了根本遵循。省委十二届六次全会紧紧围绕推进四川现代化建设作出进一步全面深化改革系统部署，德阳市委九届十次全会对进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化德阳新篇章作出系列安排，为推进改革新征程、开创改革新局面提供了重要指引。当前和今后一个时期是奋力谱写中国式现代化广汉新篇章的关键时期，全市上下必须深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、省委十二届六次全会精神、德阳市委九届十次全会精神，自觉把改革摆在更加突出位置，大力弘扬“三敢三争”新时期广汉精神，坚定不移推动全面深化改革向广度和深度进军。

全会指出，广汉进一步全面深化改革，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“六个坚持”重大原则，主动融入成渝地区双城经济圈和成都都市圈，落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和德阳市委“四五五六”发展总思路，深入践行“1237”工作思路，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推出更多具有广汉特色的原创性差异化改革举措，完善有利于推动高质量发展的体制机制，推动新时代改革开放走在前列，为冲刺“全国百强县”、全面建设社会主义现代化广汉提供强大动力和制度保障。

全会指出，广汉进一步全面深化改革，要聚焦建设制造业先进县、成德同城化发展、激发经营主体活力、发展新质生产力、城乡融合发展、文化遗产保护传承、建设美丽宜居广汉、促进共同富裕、建设更高水平平安广汉、提高党的领导水平，在重要领域和关键环节改革上取得重大突破。到 2029 年，完成本决定提出的改革任务。到 2035 年，各方面体制机制更加健全，与全国全省同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。

全会指出，要深化经济体制改革。优化民营经济发展环境，以控制成本为核心优化营商环境，构建民营企业全方位服务体系。集中力量建设制造业先进县，围绕油气装备、汽车制造、火锅食材、传感器 4 个百亿级特色产业集群完善建群强链体系，统筹推进长期培育的未来产业、中期突破的新兴产业、短期见效的传统优势产业协调发展。促进现代服务业同先进制造业深度融合，加快现代物流、科技信息等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推进商业贸易、文体旅游等生活性服务业品质化升级。加快德阳高新区转型升级，实施产业体系重塑、创新能级培育、空间资源整治，建立健全精简高效的园区管理运行体制机制。完善城乡融合发展体制机制，深化县城新型城镇化建设试点，健全推动乡村全面振兴长效机制，促进城乡要素双向流动。加快打造成德同城化发展桥头堡，深度融入成都都市圈建设，优化与成都毗邻县（市、区）常态化合作机制，强化民生资源共享、生态环境共治、治理体系共建机制。深化国资国企改革，推进新一轮国有企业改革深化提升行动，推动国有企业“实体化”“市场化”发展。深化要素市场化改革，分类推进闲置低效资产资源盘活利用。深化财政金融体制改革，加强财政资源和预算统筹，破解融资难、融资贵问题。扎实推进高水平对外开放，建立健全以优化营商环境和产业生态为重点的高水平良性招商引资新机制。

全会指出，要统筹推进教育科技人才一体改革。深化教育综合改革，优化基础教育学校布局，完善基础教育扩优提质体系，构建职普融通、产教融合的职业教育体系。深化科技体制改革，优化重大科技创新组织机制，构建完善“政产学研用投”管理体系，完善科研平台管理运行机制，积极发展科技金融。深化人才发展体制机制改革，完善科技创新人才引育体系，建强基层人才队伍，探索实施“新四维”人才分类评价机制改革试点，健全城市人才入乡激励机制。

全会指出，要全面推进政治文化社会生态领域改革。深化民主法制改革，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用，构建大统战工作格局，推进法治社会建设。深化文化体制机制改革，全面落实意识形态责任制，健全现代公共文化服务体系，建立文化遗产保护传承工作协调机制和文化遗产保护督查制度。健全三星堆文化遗产保护传承体制机制，高水平建设三星堆国家文物保护利用示范区、三星堆文化旅游发展区，完善遗产监测体系、数据库和有效反应机制，健全三星堆文明学术研究体系。完善保障和改善民生体制机制，健全高质量充分就业评价指标体系，深化医药卫生体制改革，健全“一老一小”服务体系和社保关系转移经办机制。深化生态文明体制改革，实施生态环境分区管控，健全主要污染物总量管理体系，稳步实施“碳达峰十大行动”，持续健全双碳政策体系。完善安全发展体制机制，健全平安广汉建设长效机制，完善重大决策社会稳定风险评估机制，健全党建引领基层治理体制机制，健全社会工作服务体系，强化基层应急基础和力量。

全会指出，要加强党对进一步全面深化改革的领导。深化党的建设制度改革，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，鲜明“以干成之事评价干事之人”选人用人导向，完善干部综合考核评价体系和结果运用机制。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，完善落实中央八项规定精神长效机制，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，健全不正之风和腐败问题同查同治机制。以钉钉子精神抓好改革落实，把党的领导贯穿进一步全面深化改革各方面全过程，健全改革推进机制，完善改革激励机制，充分调动各方面改革积极性。

全会强调，学习宣传贯彻市委全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党委（党组）要把贯彻落实全会精神，与学习宣传贯彻党的二十届三中全会和省委十二届六次全会、德阳市委九届十次全会精神有机结合起来，一体学习领会、全面贯彻落实，运用系统观念、完善推进机制、凝聚工作合力，为广汉高质量发展夯实基础、增添动能。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党中央大政方针和省委、市委决策部署，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，一步一个脚印把各项决策部署付诸行动、见之成效，为奋力谱写中国式现代化广汉新篇章贡献更大力量！