连山镇人民政府、市级有关部门:
汛期即将来临,为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾和安全生产工作的重要指示精神,按照省、市关于汛期安全生产的各项决策部署,为切实做好2020年汛期非煤矿山安全生产工作,有效防范非煤矿山安全事故特别是由自然灾害引发的事故,促进全市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转,现就有关事项通知如下。
一、强化防范意识,严格落实防汛安全生产责任
连山镇、市级有关部门要切实增强非煤矿山安全风险防范意识,主动加强对非煤矿山防汛工作的组织领导,建立健全汛期工作机制,抓好安排部署,细化工作措施,超前做好恶劣天气条件、特大洪水及地质灾害的各项准备工作。各非煤矿山企业要充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性,牢固树立“红线”意识和“防范胜于救灾”的思想,深刻汲取历年由于自然灾害引发滑坡、泥石流等生产安全事故的教训,切实把非煤矿山汛期安全生产工作摆到重要位置。
二、突出防汛重点,全面开展隐患排查治理
非煤矿山企业要加强防洪和水害隐患的排查,要组织开展非煤矿山汛前、汛期、汛后安全专项隐患排查,对排查出的隐患和问题指定专人负责督办。切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,及时消除安全隐患。要重点抓好防滑坡、防垮塌和防泥石流工作,强化采场边坡管理,及时处置危岩、浮石、边坡松动等事故隐患;存在软弱构造面滑坡体、顺坡开采、地质灾害隐患的矿山要重点排查矿区及周边山体的地质灾害状况、工作台段及边坡稳定性的巡查,防止山体垮塌、泥石流等造成人员伤亡。矿山电器设施要加强防雷管理,完善避雷设施并定期检测,确保完好有效。矿区各工业厂房、生活区、工棚要进行全面检查,凡存在泥石流、滑坡、坍塌等隐患的地方,要果断撤出人员。
长期停产停建的非煤矿山要按照要求严格落实停产停建间安全技术和管理措施,确保有效防范事故,妥善处置险情。
三、加强应急演练,切实做好突发事件应对工作
连山镇、市级有关部门要严格执行汛期24小时值班和领导带班制度,加强部门信息共享联动,随时掌握雨情汛情动态,及时向非煤矿山企业发布灾害性天气尤其是局部强降雨天气的预警信息,有效防范和应对突发山洪、泥石流、滑坡等引发的非煤矿山事故。
各企业要制定完善操作性强的汛期应急预案并强化应急演练工作,落实应急救援队伍,配备必要的应急救援器材、设备和物资,加强对企业安全管理人员和岗位作业人员尤其是一线员工防汛安全和应急抢险知识的培训教育,提升应急处置水平。要严格落实汛期值班值守制度,接到暴雨灾害预警信息和警报后,要实施24小时不间断巡查;一旦发现险情,要及时启动应急预案,果断采取主动避让和抢险救援措施,防止险情扩大和人员伤亡。
四、强化监督检查,切实加大汛期监管力度
连山镇、市级有关部门要认真指导、督促非煤矿山企业落实汛期安全生产主体责任,抓好应急值守、应急抢险等防汛度汛工作;要对辖区内非煤矿山企业进行逐一检查,对防汛安全责任不落实、拒不整改重大安全隐患等非煤矿山要加大执法力度。市自然资源局要重点对矿山开采区加强督导检查,市应急局将重点对易发洪涝灾害的矿山企业进行督查,确保安全度汛。
请将文件及时传达到辖区内所有非煤矿山企业。
广汉市人民政府安全生产委员会办公室
2020年4月6日