根据《中华人民共和国审计法》规定,审计厅派出审计组,自2024年3月21日至5月31日,对2023年度四川省本级预算执行和决算草案编制情况进行了审计。
一、基本情况
(一)一般公共预算执行情况。2023年,省级一般公共预算收入完成993.49亿元,加上中央返还性收入、转移支付收入、动用预算稳定调节基金等9068.58亿元,收入总计10062.07亿元。一般公共预算支出2070.98亿元,加上补助下级支出、债务还本和转贷支出、安排预算稳定调节基金等7538.41亿元,支出总计9609.4亿元。年终结转下年支出452.67亿元。
(二)政府性基金预算执行情况。2023年,省级政府性基金收入完成129.14亿元加上上级补助收入、上年结余、债务收入等3125.2亿元,收入总计3254.34亿元。支出56.16亿元,加上补助下级支出、调出资金、债务转贷支出等3163.16亿元,支出总计3219.32亿元。年终结余35.02亿元。
(三)国有资本经营预算执行情况。2023年,省级国有资本经营预算收入完成30.58亿元,加上上级补助收入等11.54亿元,收入总计42.12亿元。支出23.04亿元,加上补助下级支出等13.42亿元,支出总计36.46亿元。年终结余5.66亿元。
(四)社会保障基金预算执行情况。2023年,省级社会保障基金收入完成4234.45亿元,支出总计3975.58亿元,当年收支结余258.87亿元,年终滚存结余4439.29亿元。
审计结果表明,财政厅2023年深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻省委十二届历次全会关于深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系、推进城乡融合发展等决策部署,实施积极的财政政策,严格执行省十四届人大一次会议批准的预算,省级预算执行情况良好。
二、审计发现的主要问题
(一)财政资源统筹方面存在的问题。个别部门未清理盘活部门存量资金772.41万元;个别企业少缴国有资本经营收益815.45万元;抽查发现19个单位部分资产闲置未使用,最长闲置期20年以上。
(二)重点资金的分配和使用管理方面存在的问题。抽查发现2023年度有63.27亿元专项转移支付未在规定时间内下达预算;3支政府投资基金募集资金5.72亿元1年以上未投至项目,其中从财政募集的资金1.13亿元;省级政府投资基金绩效评价制度缺失。
(三)推动规范预算管理工作方面存在的问题。政府采购项目执行进度较慢,2023年度总体执行率62.5%;省本级156个预算单位的533个政府采购项目至年底仍未进入政府采购程序;政府采购项目预算审核不到位,导致多支付615.14万元;2个信息系统存在安全隐患;20个单位超资产配置数量上限配置资产2834台(件、套),涉及1188.48万元。
(四)深化预算管理制度改革方面存在的问题。未根据资金使用情况安排预算,向上年结转1.83亿元的项目继续安排预算2.62亿元;个别省级一般债券项目推进缓慢,2023年底累计有1.7亿元继续结转下年使用,资金闲置期间应付利息468.79万元;抽查省本级1000万元以上预算执行进度低于50%的60个项目发现,有7个项目财政厅未发出绩效预警,部门也未开展项目绩效运行监控。
(五)以前年度审计发现问题整改不到位。审计厅2023年指出财政厅于2022年度多安排1个项目债券资金616万元,截至2024年4月底,财政厅还未将收回资金重新安排至其他项目,收回后闲置近一年。
三、审计处理及建议
对上述问题,审计厅已依法出具审计报告并明确整改要求,提出规范专项资金管理、提升预算管理水平、加强财政资源统筹、强化财政风险防控等审计建议。
审计指出问题后,财政厅正在积极整改。审计厅将按规定跟踪检查整改情况,并督促公告审计整改结果。
(来源:四川省审计厅门户网站)