为进一步加强环境监管,强化企业主体自律和社会监督作用,营造公平竞争的市场环境,提高环境综合执法水平。2021年初,德阳市广汉生态环境局从实际出发,转变监管理念,创新监管模式,在“双随机、一公开”管理模式的基础上,实行以重点监管为主、信用监管为辅的新型监管模式,实现对辖区内企业的精细化管理,落实日常监管制度,从而提高监管效能。
一是通过省环境监察移动执法系统,为企业建档立户,填报相关资料,组建污染源信息库;按照单位在编在岗执法人员,建立执法人员信息库,由系统平台派发任务,进行被检企业随机、执法人员随机的“双随机”管理模式,实现省、市、县多级联网监管,环境信息资源共享。目前,污染源信息库中共有1300余家,信息完善率90%以上,完成上级派发“双随机”任务200余次,组织测管协同30余次,形成执法记录500余份,均超过上级要求任务比例,各项任务保质保量完成,审核通过率100%。
二是在“双随机”管理模式的基础上,开展自建任务形式的监管方式,对检查中发现的问题和违法行为及时填报,快速准确地录入执法系统,形成案件资料。今年以来,执法人员共自建任务280余次,检查企业320余家,发现环境问题90余个,立案查处环境违法行为37起,处罚金额260余万元,依法责令60余家企业进行整改,限产停产2家,移送公安行政拘留2件,提供环境污染刑事线索1件。
三是依法依规落实监管责任,形成科学规范、公平公正、公开透明的“一公开”工作机制,充分依托政府公共信息平台,对执法检查数据和环境违法案件等挂网公示,及时、准确地向社会公开环境工作信息,实现透明执法、阳光监管,主动接受各级组织、社会舆论和群众的监督。
下一步,广汉生态环境局将继续按照上级要求,严格执行移动执法系统监管制度,全面提高执法效能,确保做到严格执法、公正执法、规范执法、文明执法。