广汉市人社局深化作风纪律建设活动，全覆盖开展“大走访”，问需于民，问计于民，将提升群众满意度、助推广汉经济发展作为检验活动开展质效的根本标尺。发挥人力资源社会保障部门优势，全面落实支持返乡下乡创业政策措施，及时拨付惠民补贴，追求“四个高”目标，碰撞激发返乡下乡创业新动能，提振乡村振兴活力，有力推动农民工、高校毕业生等重点群体返乡下乡创业。

政策扶持“高质量”，增强创业驱动力。制定《关于加快推进大众创业万众创新的意见》《广汉市创新创业园区（孵化基地）认定管理暂行办法》《关于印发进一步做好农民工工作实施意见的通知》等政策文件，在土地征用、证照办理、税费征收、资金扶持、表彰奖励等方面给予政策支持。专设“农民工政务服务绿色通道”，指导12个镇、街道设立返乡创业服务窗口，打造集政策咨询、证照办理、创业培训、创业担保贷款等功能于一体的创业服务体系，增强农民工等群体返乡创业的保障能力，简化农民工办事流程，推行政策宣传“直通车”模式。近年来，我市财政每年安排200万元资金用于支持返乡就业创业工作。发放创业担保贷款累计达8511万元，发放创业类补贴317.2万元，惠及农民工、大学生、退役军人等创业对象352人，带动就业4000余人。

人才培育“高标准”，激发创业能动力。扎实推进项目制培训。围绕劳动力资源需求和助力乡村振兴，以项目制培训为抓手，大力开展订单、定向、定岗培训。推动“照单上菜”变“点菜下单”，无缝衔接技能培训与市场需求，“量身定制”餐饮、家政、电商、物流、康养等40余个技能培训项目，促进农民工等乡村振兴主力军达到人岗相适、充分就业。近三年来，开展农村转移劳动者职业技能培训4200余人次，发放培训补贴818.91万元。大力开展返乡下乡创业培训。人社、农业等部门联动，以“农民夜校”和“新市民夜校”为平台，邀请本土新型职业农民、种植大户、创业成功人士，开展“创业+农村实用技术”“创业+电商”等培训，培养返乡下乡创业和乡村振兴先锋队。开展创业培训100余期，培训返乡下乡人员、在校大学生等2500余人。

平台建设“高效能”，提升孵化承载力。转变作风，深入调研，整合资源、凝聚力量，加强创业孵化载体建设，激发创业活力。聚焦高新技术产业，集聚创业要素，打造支持初创企业、创业团队孵化成果转化的重要阵地。位于我市区域的德阳高新区创新创业服务中心成功创建为全国创业孵化示范基地，坚持“苗圃+孵化器+加速器+产业园区”的发展思路，为油气装备制造、通用航空、医药食品等主导产业的初创企业，以及返乡创业人员、大学生创业团队等开展孵化服务。园区累计孵化企业246户，孵化成功企业数达68家，目前在孵企业137户，储备项目87个；聚焦乡村振兴战略，发展乡村特色产业，促进农旅融合发展，吸引返乡创业和就业增收。高坪镇白里社区发展稻虾综合种养特色产业，整合5000亩稻虾综合种养示范基地，以“集体经济组织+农户”的模式运作，实现小农户和现代农业发展的有机衔接，累计发展稻虾种养农户54户，培养“创客”100余人，解决当地群众就近务工就业500余人次，村集体经济每年增收70万元。南丰镇返乡农民工生态农业创业孵化基地，着力构建“新型农业创新创业一站式开放性综合服务平台”。与20个外商签署供销合同，与2000余亩种植基地达成“农事保姆”合作，园内吸纳14名农民工、大学生在园区创业，带动农民就业60余人。

双创服务“高水平”，凝聚创业向心力。打造广汉创业活动品牌，促进创业能量聚变。充分发挥市级部门、行业协会、创业典型的引领和联动作用，开启“创业联盟”互动模式，承办“千里眼创业大赛返乡下乡创业组决赛”，开展“广汉创新创业服务季”、“创业指导进乡村”等返乡创业活动，提供成果展示、服务对接、岗位推介、人才智力等多项全程一站式的创业服务。累计吸引返乡创业者、青年创客、初创企业代表等8000余人参加，激发返乡创业热情。扩大典型示范影响，辐射带动身边群众返乡创业。宣传返乡下乡创业典型，培育创业新生力量，点燃农民工、大学生、退役军人等重点群体创业热情。市内先后涌现出陈厚刚、李杰、向元俊、杨萍、黄达安等一大批返乡农民工创业典型，培育省返乡创业明星1人、省优秀农民工1人、省返乡示范企业1个，德阳市返乡创业明星2人、创业新星3人，打造返乡农民工创业示范点20个。