一、基本信息

广汉市应急管理局

办公地址：四川省广汉市汉口路二段102号（市政府内）

邮编：618300

办公时间：

夏季上午8:30—12:00；下午14:30—18:00

冬季上午8:30—12:00；下午14:00—17:30

（周一至周五，法定节假日除外）

联系方式：0838-5223373、0838-5225568（传真）

二、主要职责

（一）负责应急管理工作，组织和指导各镇（街道）、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）拟订应急管理、安全生产等政策措施，组织编制广汉市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

（三）负责组织、指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，牵头组织编制市综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，负责应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担广汉市灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助上级处置特别重大、重大、较大生产安全事故、自然灾害应急工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，提请衔接驻地解放军和武警部队参与应急救援工作。

（七）按照国家相关政策和规定负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，依法依规统筹指导全市专业及社会应急救援力量建设和应急保障能力建设。

（八）按照国家相关政策和上级相关要求，负责消防工作组织和指导全市消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）负责自然灾害综合监测预警工作，承担自然灾害综合风险评估工作，指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。

（十）负责组织协调灾害救助工作，组织和指导灾情核查损失评估、救灾捐赠工作，按照规定管理、分配中央、省、市及本级救灾款物并监督使用。

（十一）依法承担全市安全生产综合监督管理职责，指导协调、监督检查本市有关部门和各镇（街道）安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）协助上级和市行政审批局开展对非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位的安全生产准入工作。

（十四）依法组织、指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十五）开展应急管理和安全生产方面的交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的救援工作。

（十六）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同市发改局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十七）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（十八）负责安全生产检测、检验、评估、评价、培训咨询等中介组织的监督检查。

（十九）承担市安全生产委员会办公室、市应急委员会办公室、市减灾委员会办公室日常工作。

（二十）负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、社会信用体系建设和审批服务便民化等工作。

（二十一）按照本部门权责清单履行相关职责。

（二十二）完成市委和市政府交办的其他任务。

（二十三）职能转变。加强、优化、统筹全市应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的全市应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高全市应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制较大及以上安全事故。

三、领导简介

蒋晓鸥    广汉市应急管理局党委书记、局长、广汉市应急管理综合行政执法大队大队长（兼）

侯旭超    广汉市应急管理局党委委员、副局长（分管政务公开工作）

李明全    广汉市应急管理局党委委员、副局长

孙天雲    广汉市应急管理局党委委员、总工程师

王  莹    广汉市应急管理局党委委员、机关党委书记

李兴正    广汉市应急管理局党委委员、广汉市应急管理综合行政执法大队副大队长

四、机构设置

（一）办公室。负责文电、会务、档案、机要、后勤保障等机关日常运转以及部门预决算、财务、工资福利、装备和资产管理、政府采购等工作。承担党建、纪检、保密、信息、绩效管理、政务公开、有关综合性文稿起草和史志编纂工作等综合性事务。组织办理人大代表建议、政协委员提案。

（二）应急指挥中心。建立应急协调联动机制，拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度。建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，负责灾害信息的接收、研判和发布。承担全市灾害指挥部综合性工作，组织、参与应急救援工作。统筹应急预案体系建设，承担预案演练的组织实施和指导监督。指导、协调其他行业领域的安全生产监督管理工作，组织协调全市性安全生产检查、督查及安全生产巡查、考核等工作。承办广汉市应急委员会办公室日常工作。

（三）政策法规宣教股。组织起草相关规范性文件，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政诉讼等工作。负责执法监督和执法案件内部横向审核，指导应急管理系统法治建设，组织开展普法工作。承担应急管理和安全生产新闻宣传和文化建设工作。负责应急管理系统干部教育培训工作，指导应急救援队伍教育训练，负责培训基地建设和管理工作，组织指导应急救援社会动员工作。

（四）综合防灾减灾股。拟订全市综合防灾减灾政策规划、制度并组织实施。组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。推动应急重点工程和应急管理、安全生产的科技信息化建设，建立、管理统一的应急信息系统。组织、指导、协调防汛抗旱、地震应急救援、地质灾害防治、消防监督、火灾预防扑救等相关工作。承办广汉市减灾委员会办公室日常工作。

（五）救灾与物资保障股。拟订全市应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，管理、分配上级下拨和全市救灾款物并监督使用，会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾损毁房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

（六）危险化学品安全监督管理股。负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作。监督检查其生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、设备设施安全等情况。承担危险化学品安全监督管理综合工作和非药品类易制毒品化学品生产经营监督管理工作，负责相关行业领域的职业健康、环境保护和稳定工作。协助开展对危险化学品非药品类易制毒化学品和烟花爆竹生产经营单位的安全生产准入工作。

（七）安全生产基础管理股。负责非煤矿山（含地质勘探）、石油（炼化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产监督管理工作，监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、设施设备安全等方面情况。负责推进生产经营单位安全生产诚信体系建设和安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。协助开展对非煤矿山生产经营单位的安全生产准入工作。

（八）综合协调股。负责依法依规指导、协调和监督检查有专门安全生产主管部门的行业领域安全生产监督管理工作；组织协调全市性安全生产检查以及各项专项督查、专项整治等工作；组织实施全市安全生产巡查、考核工作；协调参与相关行业部门牵头组织的安全生产工作；负责森林防灭火、防震减灾、防汛抗旱等综合协调工作；承办广汉市人民政府安全生产委员会办公室日常工作。