经广汉市人民政府同意，《广汉市推进农村一二三产业融合发展工作方案》（广府办〔2024〕35号）（以下简称《方案》）于2024年9月12日正式印发实施，现将有关政策解读如下：
一、出台背景
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实省委、德阳市委和广汉市委有关全会精神，全面落实《四川省农村一二三产业融合发展行动方案》《德阳市推进一二三产业融合发展工作方案》，有力有效推进乡村全面振兴，加快建设具有广汉特色的现代化产业体系，结合实际制定《广汉市推进农村一二三产业融合发展工作方案》。
二、总体目标
《方案》明确广汉市推进农村一二三产业融合发展的总体目标是：到2025年，农产品产地初加工率提高到75%以上，规模以上农产品加工企业营业收入平均增速达到5%，农产品加工业总产值与农业总产值之比达到2.5:1。累计培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体2000家以上、农业产业化重点龙头企业58家以上，累计发展绿色、有机、地理标志、名特优新农产品31个。到2030年，农村一二三产业融合效应显现，新技术、新产品、新业态不断涌现，农业企业规模数量不断扩大，链群集聚效应显著增强，产品质量明显提升。
三、主要任务及措施
一是实施产业强基提质行动。抓好水利设施运行管护，实施“天府良田”建设攻坚提质行动，加快推进主要粮油作物大面积单产提升。加强生猪产能调控，深入开展肉牛、肉羊增量提升行动，推进水产养殖尾水治理示范点建设，大力发展鱼、虾等特色水产养殖。加快建设优质蔬菜、水果、食用菌等特色农产品生产基地，推进生态科技蔬菜、智慧社区配送、蔬香美食体验等多种产业发展，做精蔬菜全产业链环节的价值提升。
二是实施农产品精深加工攻坚行动。充分发挥米老头、益海（广汉）粮油等龙头企业引领带动作用，不断延伸产业链，提升主食加工水平。依托熊家婆、康达食品等农产品加工企业，加快形成优势产业集群，做优特色农产品加工。推进以火锅生鲜净菜及熟食半成品为主的预制菜产业发展，加快形成原料、辅料、火锅底料、方便火锅、成品一条龙的火锅产业链条，积极争创省级火锅食材产业中小企业特色产业集群，打造“火锅食材之都”。
三是实施农产品市场拓展行动。鼓励本地产品生产销售企业在市外设立分销中心，建立订单农业、产销一体等长期稳定对接模式，积极拓展线上营销渠道，推动电子商务进农村综合示范建设。组织农产品加工企业积极参加中国（四川）国际熊猫消费节、四川农业博览会等大型农业展会，不断拓展市场渠道。实施县域商业体系建设行动，发展农村流通网络，加快县、乡、村物流共同配送体系建设。
四是实施农文旅融合发展振兴行动。聚焦优势特色产业，打造山地田园运动休闲观光线，大都市圈近郊农旅融合环线，创新创业生态农业引领环线。充分挖掘乡村文化内涵，依托历史文化名镇名村、传统村落及优秀传统建筑，开发民俗风情体验、农耕文化体验等沉浸式交互式体验项目，发展乡村深度体验游。推进天府旅游名县提升建设，拓展三星堆国家文物保护利用示范区创建成效，加快建设三星堆文化旅游发展区，积极培育“城乡全域游”。
五是实施经营主体培育壮大行动。加大企业培育和引进力度，深化家庭农场和农民合作社带头人职业化试点，实施家庭农场培育提升行动、农民合作社质量提升行动。推进供销合作社为农服务综合平台建设，整合供销系统内外及区域涉农服务资源。推动现代农业产业园梯级发展，进一步健全现代农业园区建设管理体制机制，支持“链主”企业参与农业园区建设、推动园区提档升级，培育壮大生产、经营、销售主体。
六是实施科技赋能提升行动。健全现代农业装备和服务支撑体系，积极探索“五良融合”引领农机发展新模式，全域推动全程全面农机化建设。不断深化与省农科院、川农大等科研院校合作，加强科技创新和成果转化推广，持续推动省级农业科技园区高质量发展。深化三农大数据平台、耕地种植用途管控“一张图”建设，推动新一代信息技术和农机装备深度融合，发展农产品数字电商，推动农产品加工企业开展数字化转型和智能化升级，着力提升数字化水平。
七是实施农产品品牌提升行动。大力推进粮油、生猪、蔬菜、水果等优势特色产业全产业链标准化生产，实施农业生产“三品一标”提升行动。持续壮大“粮油、蔬菜、水果、农产品加工”等特色优势产业，不断提升“广汉缠丝兔”“松林桃”等优势特色农产品知名度，做响一批特色品牌。激发缠丝兔等农特产品的品牌效应，构建“区域品牌+企业品牌+产品品牌”农业品牌体系，加大法制保障力度，加强优质农产品认证管理。
四、组织保障
《方案》提出强化组织领导，各单位要建立联席会议制度，因地制宜制定具体工作措施，加快重点项目实施。强化要素支撑，各单位要加强对上沟通协调、积极争取项目、资金、土地、人才、科技等资源投入，加强财政资金支撑，引导更多金融资本投入。强化试点示范，围绕特色优势产业，培育新业态，探索新模式，及时总结发现典型经验和好的做法，加强宣传推广，有序推进农村一二三产业融合发展。积极争创国家农村产业融合发展示范区，支持推进有关重点项目实施，发挥示范引领、辐射带动作用。强化监督考核，加快构建农村一二三产业融合发展统计监测机制和指标体系，在党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核中注重考核农村一二三产业融合发展实施情况。