各乡镇，市级有关部门：
现将《广汉市2019年省定民生实事实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
广汉市人民政府办公室
2019年5月27日
广汉市2019年省定民生实事实施方案
按照党中央“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的民生工作思路，为切实落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《2019年全省30件民生实事实施方案》（川委办〔2019〕4号）和德阳市委办、市政府办印发的《德阳市2019年省定民生实事实施方案》（德委办发〔2019〕16号）要求，认真做好广汉市2019年省定民生实事工作，特制定本实施方案。
2019年全省30件民生实事，涉及广汉市18项。各级财政共计划安排资金23159万元，其中争取中央补助13880万元、省级补助4941万元，县级财政安排4338万元。
一、减免非民族自治地区1300名幼儿保教费（责任单位：市教育局）
减免非民族自治地区1300名普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童学前教育保教费。计划安排资金129.41万元，其中争取中央补助38.8523万元、省级补助29.3977万元，县级财政安排61.1591万元。
二、为3500名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生提供生活费补助（责任单位：市教育局）
计划安排资金363.65万元，其中争取中央补助217.875万元、省级补助67.9万元，县级财政安排77.875万元。
三、支持选派9名教师到“三区”支教（责任单位：市教育局）
选派不少于9名教师到“三区”支教，为推动贫困地区、民族地区和革命老区各级各类教育发展提供人才支持。计划争取中央补助资金18万元。
四、免除1200名中职学生学费（责任单位：市教育局）
免除全市1200名公办、民办中职学校全日制正式学籍一、二、三年级学生学费（艺术类相关表演专业除外）。计划安排资金228万元，其中争取中央补助170万元、省级补助58万元。
五、持续为全市59.11万城乡居民免费提供基本公共卫生服务（责任单位：市卫健局）
以儿童、老年人、孕产妇、慢性病患者为重点人群，面向全市城乡居民免费提供健康档案管理、健康教育、慢性病管理等14类基本公共卫生服务。计划安排资金3278万元，其中争取中央补助2622.4万元、省级补助359.98万元，县级财政安排295.62万元。
六、为符合条件的计划生育对象提供计划生育扶助保障（责任单位：市卫健局）
分别给予符合条件的农村计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤残或死亡家庭特别扶助。2019年预计奖励扶助45664人、特别扶助2279人，解决计划生育家庭实际困难，改善计划生育家庭基本生活。计划安排资金6089.57万元，其中争取中央补助4407.25万元、省级补助1143.04万元，县级财政安排539.28万元。
七、提高45万城乡居民基本医疗保障水平（责任单位：市医保局）
按照国家统一部署，进一步提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，提高医疗保障水平，缓解人民群众看病贵问题。县级财政安排2591万元。
八、提高16823名贫困人口基本医疗保险个人缴费代缴水平（责任单位：市医保局）
全市16823名建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，由财政部门依据德阳市规定标准按一档给予全额代缴，进一步减轻贫困人口社会保险缴费压力，确保贫困人口全部纳入基本医疗保险制度予以保障。计划安排资金432万元，其中争取省级补助216万元，县级财政安排216万元。
九、提高59404名城乡居民基本养老保障水平（责任单位：市人社局）
按照国家和省要求，并结合我市实际，将全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月93元提高到100元，进一步提高城乡居民基本养老保险待遇领取人员养老保障水平。计划安排资金6738.21万元，其中争取中央补助5937万元、省级补助635万元，县级财政安排166.21万元。
十、代缴4900名贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体城乡居民基本养老保险个人缴费（责任单位：市人社局、市扶贫局、市民政局）
全市4900名建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体，参加城乡居民基本养老保险的个人缴费部分，由财政部门按每人每年100元标准代缴，确保困难群体纳入基本养老保险制度予以保障。计划安排资金46.2万元，其中争取省级补助23.1万元，县级财政安排23.1万元。
十一、提高2673名困难残疾人生活补贴标准（责任单位：市民政局、市残联）
为持有第二代残疾人证的2673名困难残疾人提高生活补贴标准，从每人每月80元提高到90元，进一步提高困难残疾人生活保障水平。计划安排资金287.97万元，其中争取省级补助115.47万元，县级财政安排172.50万元。
十二、推进实施绿色惠民殡葬政策（责任单位：市民政局）
采取减免费用或提供补贴等方式做好政策范围内的基本殡葬服务，推进实现基本殡葬服务的普惠性、均等化。计划争取省级补助204万元。
十三、实施240套城镇危旧房棚户区（责任单位：市住建局）
以改造老城区内脏乱差棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区为重点，改造城镇危旧房棚户区240套，缓解城镇居民住房困难。计划安排资金461万元，其中争取中央补助254万元、省级补助207万元。
十四、新（改）建8.9公里农村公路（责任单位：市交通局）
扎实推进交通精准扶贫，加快农村公路建设，新（改）建农村公路8.9公里。计划安排资金140万元，其中争取中央补助110万元，县级财政安排30万元。
十五、持续实施城乡垃圾污水处理专项行动（责任单位：市住建局、市生态环境局）
大力推进环境保护基础设施建设，实施城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设项目，计划完工项目4个。持续实施乡村居民聚居点生活污水处理专项行动，改善农村人居环境。计划争省级补助1847万元。
十六、建成1个安全社区，建设75个城乡社区儿童之家（责任单位：市应急局、市妇联）
建成1个省级安全社区，计划争取省级补助25万元。建设75个城乡社区儿童之家，计划县级财政安排150万元。到2020年，90％的城乡社区建成儿童之家。
十七、新（改）建公共厕所49座、农村户厕1649户（责任单位：市综合执法局、市住建局、市交通局、市文体旅游局、市农业农村局）
在全市范围开展“厕所革命”，分类筹资、分项推进实施公共厕所和农村户厕新（改）建工程。2019年全市新（改）建公共厕所49座，其中城市、乡镇（街道）公共厕所20座，农村公共厕所18座，交通厕所1座，景区景点厕所10座。新（改）建农村户厕1649户。各地统筹整合各类资金，支持公共厕所和农村户厕建设改造。（对使用地方政府债券资金建设改造公共厕所和农村户厕的地区，省级财政给予部分贴息）。
十八、实现20个“五馆”免费开放（责任单位：市文体旅游局）
全市1个图书馆、1个文化馆、18个乡镇文化站全部向社会免费开放，有效保障人民群众享有免费公共文化服务权益。计划安排资金130万元，其中争取中央补助104万元、省级补助10.4万元，县级财政安排15.6万元。
附件：广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分
解表
附件
1．减免非民族自治地区1300名幼儿保教费 | ||||||
目标任务 （名） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金 拨付进度安排 | 备注 | |||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | |||
1300 | 38.8523 | 29.3977 | — | 61.1591 | 5月完成春季学期学生资助任务，资金拨付50%； 11月完成秋季学期学生资助任务，资金拨付100%； 12月抽查核实 | 据实据效补助项目 |
责任单位：市教育局（联系人：王静先；联系电话：13990226639） | ||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
2．为3500名义务教育阶段家庭经济困难寄宿生提供生活费补助 | ||||||
目标任务 （名） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金 拨付进度安排 | 备注 | |||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | |||
3500 | 217.8750 | 67.9000 | — | 77.8750 | 5月完成春季学期学生资助任务，资金拨付50%； 11月完成秋季学期学生资助任务，资金拨付100%； 12月抽查核实 | 据实据效补助项目 |
责任单位：市教育局（联系人：王静先；联系电话：13990226639） | ||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
3．支持选派9名教师到“三区”支教 | ||||||
目标任务 （名） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金 拨付进度安排 | 备注 | |||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | |||
9 | 18 | — | — | — | 春、秋季开学时选派教师全部到位； 11月资金拨付100%； 12月抽查核实 | 据实据效补助项目 |
责任单位：市教育局（联系人：候诗英；联系电话： 13981011122） | ||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
4．免除1200名中职学生学费 | ||||||
目标任务 （名） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金 拨付进度安排 | 备注 | |||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | |||
1200 | 170 | 58 | — | — | 5月完成春季学期学生资助任务，资金拨付50%； 11月完成秋季学期学生资助任务，资金拨付100%； 12月抽查核实 | 据实据效补助项目 |
责任单位：市教育局（联系人：王静先；联系电话：13990226639） | ||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
5．持续为全市59.11万城乡居民免费提供基本公共卫生服务 | ||||||
目标任务 （万人） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金拨付进度安排 | 备注 | |||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | |||
59.11 | 2622.4 | 359.98 | — | 295.62 | 9月资金拨付不少于80%； 11月资金拨付100% | 据实据效补助项目 |
责任单位：市卫健局（联系人：肖剑英；联系电话： 13795909991） | ||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
6—1．为符合条件的计划生育对象提供计划生育奖励扶助保障 | ||||||
目标任务 （人） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金 拨付进度安排 | 备注 | |||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | |||
45664 | 3401.12 | 655.79 | — | 318.83 | 3月县乡完成申报对象资格确认工作，市级完成质量抽查工作； 6月发放半年计划生育奖励扶助资金； 11月足额打卡发放剩余扶助资金，资金拨付100%； 12月抽查核实 | 据实据效补助项目 |
责任单位：市卫健局（联系人：肖剑英；联系电话： 13795909991） | ||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
6—2．为符合条件的计划生育对象提供计划生育特别扶助保障 | ||||||
目标任务 （人） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金 拨付进度安排 | 备注 | |||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | |||
2279 | 1006.13 | 487.25 | — | 220.45 | 3月县乡完成申报对象资格确认工作，市级完成质量抽查工作； 6月发放半年计划生育特别扶助资金； 11月足额打卡发放剩余扶助资金，资金拨付100%； 12月抽查核实 | 据实据效补助项目 |
责任单位：市卫健局（联系人：肖剑英；联系电话： 13795909991） | ||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
7．提高45万城乡居民基本医疗保障水平 | ||||||
目标任务 （万人） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金 拨付进度安排 | 备注 | |||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | |||
45 | — | — | — | 2591 | 11月完成提高城乡居民基本医疗保障水平目标任务，资金拨付100%； 12月抽查核实 | 据实据效补助项目。中央、省级、市级资金由市级统筹。 |
责任单位：市医保局（联系人：张兴全；联系电话： 18016109271） | ||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
8．提高16823名贫困人口基本医疗保险个人缴费代缴水平 | ||||||
目标任务 （人） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金拨付 进度安排 | 备注 | |||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | |||
16823 | — | 216 | — | 216 | 11月完成目标任务，资金拨付100%； 12月抽查核实 | 据实据效 补助项目 |
责任单位：市医保局（联系人：张兴全；联系电话： 18016109271） | ||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
9．提高59404名城乡居民基本养老保障水平 | ||||||
目标任务 （人） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金 拨付进度安排 | 备注 | |||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | |||
59404 | 5937 | 635 | — | 166.21 | 11月完成目标任务，资金拨付100%； 12月抽查核实 | 据实据效补助项目 |
责任单位：市人社局（联系人：房义贵；联系电话：13700913040） | ||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
10．代缴4900名贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体城乡居民基本养老保险个人缴费 | ||||||
目标任务 （人） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金 拨付进度安排 | 备注 | |||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | |||
4900 | — | 23.1 | — | 23.1 | 3月由市人社局会同市民政局、市扶贫局比对核实贫困人数； 6月完成目标任务的40%，资金拨付40%； 9月实现符合条件的贫困人员参加城乡居民养老保险全覆盖，资金拨付100%； 12月抽查落实 | 据实据效补助项目 |
责任单位：市人社局、市扶贫局、市民政局（联系人：房义贵；联系电话：13700913040） | ||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
11．提高2673名困难残疾人生活补贴标准 | |||||||
目标任务 （人） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金 拨付进度安排 | 备注 | ||||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | ||||
2673 | — | 115.47 | — | 172.50 | 6月完成目标任务的50%，资金拨付50%； 9月完成目标任务的75%，资金拨付75%； 12月完成目标任务的100%，资金拨付100% | 据实据效补助项目 | |
责任单位：市民政局、市残联（联系人：高 俊；联系电话：15982900155） | |||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
12．推进实施绿色惠民殡葬政策 | |||||||
目标任务 | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金拨付进度安排 | 备注 | ||||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | ||||
采取减免费用或提供补贴等方式做好政策范围内的基本殡葬服务，推进实现基本殡葬服务的普惠性、均等化。 | — | 204 | — | — | 12月完成目标任务的100%，资金拨付100% | 据实据效补助项目 | |
责任单位：市民政局（联系人：高 俊；联系电话：15982900155） | |||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
13．实施240套城镇危旧房棚户区改造 | |||||||
目标任务 （套） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金拨付进度安排 | 备注 | ||||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | ||||
240 | 254 | 207 | — | — | 6月棚户区改造开工率达到30%，资金拨付20%； 9月棚户区改造开工率达到60%，资金拨付30%； 11月棚户区改造开工率达到100%，资金拨付50%； 12月抽查核实 | 跨年度 实施项目 | |
责任单位：市住建局（联系人：张 严；联系电话： 18281036823） | |||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
14．新（改）建8.9公里农村公路 | |||||||
目标任务 （公里） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金 拨付进度安排 | 备注 | ||||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | ||||
8.9 | 110 | — | — | 30 | 6月完成农村公路建设任务的50%，资金拨付35%； 9月完成农村公路建设任务的70%，资金拨付70%； 11月完成农村公路建设任务的100%，资金拨付100%； 12月抽查核实 | ||
责任单位：市交通局（联系人：邹 茂；联系电话：15892895986） | |||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
15．持续实施城乡垃圾污水处理专项行动 | |||||||
目标任务 （个） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金 拨付进度安排 | 备注 | ||||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | ||||
4 | — | 1847 | — | — | 6月城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设项目全部开工，资金拨付20%； 9月城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设项目完成60%，资金拨付30%； 11月城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设项目完成100%，资金拨付40%； 12月抽查核实 | 跨年度 实施项目 （计划安排资金用于全省“三推”方案项目实施） | |
责任单位：市住建局、市生态环境局（联系人：卢晓娟；联系电话： 13708100903） | |||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
16—1．建成1个省级安全社区 | |||||||
目标任务 （个） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金拨付进度安排 | 备注 | ||||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | ||||
1 | — | 25 | — | — | 6月完成安全社区建设任务的50%，资金拨付50%； 9月完成安全社区建设任务的75%，资金拨付75%； 11月完成安全社区建设任务的100%，资金拨付100%； 12月抽查核实 | ||
责任单位：市应急局（联系人：王 莹；联系电话： 13648105128） | |||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
16—2．建设75个城乡社区儿童之家 | |||||||
目标任务 （个） | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金拨付进度安排 | 备注 | ||||
中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 县级资金 | ||||
75 | — | — | — | 150 | 6月完成城乡社区儿童之家建设任务的10%，资金拨付35%； 9月完成城乡社区儿童之家建设任务的75%，资金拨付75%； 11月完成城乡社区儿童之家建设任务的100%，资金拨付100%； 12月抽查核实 | ||
责任单位：市妇联（联系人：杨 雪；联系电话： 13658162260 ） | |||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
17．新（改）建公共厕所49座、农村户厕1649户 | ||||||||
目标任务 | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金 拨付进度安排 | 备注 | |||||
新（改）建 公共厕所 （座） | 新（改）建 农村户厕 （户） | 中央 资金 | 省级 资金 | 市级 资金 | 县级 资金 | |||
49 | 1649 | 各地统筹整合各类资金，支持公共厕所和农村户厕建设改造。对使用地方政府债券资金建设改造公共厕所和农村户厕的地区，省级财政给予部分贴息 | 2月分解下达新（改）建公共厕所和新（改）建农村户厕建设任务； 6月完成目标任务的30%； 9月完成目标任务的75%； 11月完成目标任务的100%； 12月抽查核实 | |||||
责任单位：市综合执法局、市住建局、市交通局、市文体旅游局、市农业农村局 （联系人：郭 强；联系电话： 13778429388） | ||||||||
广汉市2019年省定民生实事目标任务及资金预算分解表
18．实现20个“五馆”免费开放 | |||||||||||||
目标任务 | 计划安排资金（万元） | 项目执行进度节点和资金拨付进度安排 | 备注 | ||||||||||
图书馆（个） | 文化馆 （个） | 乡镇 文化站 （个） | 城市社区（街道）文化中心（个） | 博物馆和 纪念馆（个） | 中央 资金 | 省级 资金 | 市级 资金 | 县级 资金 | |||||
1 | 1 | 18 | — | — | 104 | 10.4 | — | 15.6 | 6月完成目标任务的50%，资金拨付30%； 9月完成目标任务的75%，资金拨付65%； 12月完成目标任务的100%，资金拨付100% | 据实据效补助项目 | |||
责任单位：市文体旅游局（联系人：谢小夏；联系电话：15884260099） | |||||||||||||
川公网安备 51068102510726号