关于《广汉市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》的政策解读
各镇（街道），市级各部门，高新区管委会各部门、三星堆管委会各部门、有关产业园区，省、德阳市属有关部门：
《广汉市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
广汉市人民政府办公室
2024年7月4日
广汉市人民政府
2024年法治政府建设重点工作安排
2024年是贯彻落实《广汉市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》的攻坚之年，全市法治政府建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以法治政府建设示范创建为牵引，以依法行政突出问题专项整治为抓手，以提升依法行政水平和能力为重点，务实推进年度重点工作和法治政府建设日常工作落地落实，为奋力谱写社会主义现代化广汉新篇章提供有力法治保障。
一、持续强化法治理念
深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实会前学法、重大决策前专题学法制度，按照领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，系统学习宪法、行政处罚法、行政复议法等法律法规，年度集中学法不少于4次。健全述法工作机制，常态化推进现场述法评议。扎实开展四川省国家工作人员学法考法平台线上学法考法。严格落实“司法建议”“检察建议”“复议意见书”，按期办复率达100%。组织开展政府及部门领导班子成员旁听人民法院庭审活动，提高领导干部运用法治思维和依法行政的能力。〔各镇（街道），市级各部门，德阳高新区各部门、三星堆管委会各部门、有关产业园区，省、德阳市属有关单位按职责分工负责〕
二、健全依法行政决策机制
严格开展重大行政决策、行政规范性文件合法性审查。强化行政规范性文件备案审查，切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。推动建立合法性审核与公平竞争审查联动机制，为构建统一大市场提供法治支撑。选优配强党政机关法律顾问，加快公职律师队伍建设，建立健全履职尽责保障机制，发挥公职律师作用。〔各镇（街道），市级各部门，德阳高新区有关部门按职责分工负责〕
三、纵深推进政府职能转变
大力推进“高效办成一件事”，逐个事项制定工作方案，明确目标任务、改革措施和职责分工，推进国家层面确定的13个“一件事”落地可办；推动线上线下政务服务能力整体提升，围绕个人、企业、项目全生命周期推动更多事项集成办理；完善“川渝通办”事项清单动态管理机制，重点实现电子营业执照、结婚证、不动产权证书、卫生许可证、食品经营许可证等5类高频电子证照在政务服务事项办理中推广应用。完善政府诚信履约机制，加大清欠支付力度。〔各镇（街道），市政府办公室、市发改局、市市场监管局、市政务服务和公共资源交易服务中心、市经信科技局等市级有关部门，德阳高新区有关部门按职责分工负责〕
四、依法维护公平竞争市场环境
完善公平竞争制度，促进公平竞争审查程序落实到位。全面清理工程建设、招标投标、政府采购等领域妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，废除限制企业平等竞争的不合理规定。加强外来企业投诉处理，探索建立债务融资、政府采购、招商引资等领域企业合法权益补偿救济机制。持续深化重大项目专项法律服务制度，常态化开展企业“法治体检”，不断优化法治化营商环境。〔各镇（街道），市发改局、市司法局、市财政局、市住建局、市市场监管局等市级有关部门，德阳高新区有关部门按职责分工负责〕
五、深入推进行政执法规范化建设
扎实推进行政执法协调监督工作体系建设，开展行政执法监督与“12345”政务服务热线合作机制试点，强化行政执法综合管理监督信息平台应用，建成县乡全覆盖的行政执法协调监督工作体系。全面落实行政裁量权基准制度，研究制定行政执法事项目录。持续推行“一目录五清单”，常态化开展行政执法突出问题承诺整改；梳理整合现有涉企检查事项，压减重复或不必要检查事项，探索建立涉企执法检查“综合查一次”制度。常态化开展执法案卷交叉评查，分领域开展执法技能“大练兵、大比武”活动。〔各镇（街道），市级有关部门按职责分工负责〕
六、加强行政复议与应诉工作
全面贯彻落实新修订的行政复议法，严格执行行政复议案件审理标准规范，不断提高办案质量和效率。健全行政复议调解机制，建立行政调解与人民调解、司法调解衔接机制；完善行政复议场所规范化建设，设立涉企行政复议服务点，打通复议为民“最后一公里”。探索开展行政复议工作情况通报、风险提示和向纪检监察机关移送违法线索工作。规范完善行政复议和行政诉讼工作衔接机制，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度。〔各镇（街道），市司法局等市级有关部门按职责分工负责〕
七、不断提升政务公开质效
切实做到法定公开事项主动公开到位，第一时间发布重大行政决策事项，多角度、全方位加强政策解读，精准高效传递惠民惠企政策信息；健全依申请公开办理制度，及时将需社会广泛知晓的信息转为主动公开。严格落实政务舆情回应处置主体责任，更好发挥政务公开作用，加大促落实、优服务、强监管、防风险力度。〔各镇（街道），市政府办公室、市政务服务和公共资源交易服务中心等市级有关部门按职责分工负责〕