广汉市民营经济工作简报

第10期

广汉市民营经济工作领导小组办公室     2019年9月27日 

本期要目：

●省民营办组织第三方评估专家到我市评估“省民营经济20条”政策落实情况

●德阳市民营办到广汉开展民营企业纾困解难问题办理情况调研座谈

●市民营办邀人大代表、政协委员实地督查企业诉求办理情况

●市民营办召开建立现代企业制度培训会

●市人民法院四举措保障服务民营企业健康发展

●服务农民工 法治宣传在行动

●南兴镇开展安全生产及火灾隐患大排查大整治

省民营办组织第三方评估专家到我市

评估“省民营经济20条”政策落实情况

      近日，省民营办组织第三方评估专家，到广汉开展“省民营经济20条”政策落实情况第三方评估。专家组先后到四川省广汉三阳机械制造有限公司、四川依科制药有限公司和小汉镇政府、向阳镇政府开展评估。评估采取召开座谈会、实地发放调查问卷、实地走访企业等方式，全面准确了解“省民营经济20条” 政策落实情况。此次评估，专家组认真倾听了企业代表和乡镇政府负责人的诉求、建议，打通政策措施贯彻落实的“最后一公里”，推动各项民营经济政策部署和政策措施落到实处、取得实效。（市民营办）

德阳市民营办到广汉开展民营企业

纾困解难问题办理情况调研座谈

近日，德阳市民营办领导郭文一行到广汉调研第一、二季度恳谈会交办问题办理情况，就民营企业纾困解难问题办理情况开展了调研座谈。

座谈会上，被邀请的民营企业代表和部门负责人分别对一、二季度恳谈会问题办理情况进行交流发言。民营办领导郭文对广汉民营办工作给予了肯定，希望民营办和部门继续加强协作配合，努力提升政府服务形象，精准助力广汉民营企业发展。

最后，广汉市市场监管局局长、市民营办主任李雁对民营办工作作出以下要求：一是要健全机构，配齐人员；二是要明确责任，强化联动；三是要履职尽责，务求实效；四是要加强督办，及时回访。（市民营办）

市民营办邀人大代表、政协委员

实地督查企业诉求办理情况

近日，市民营办联合市委目标办，邀请市人大代表肖兰、政协委员黄雪莲，对企业维权申诉平台上的诉求办理情况进行了回访，了解企业对于相关部门问题办理的满意度。

市人大代表肖兰指出，通过今天的督查督办，旨在畅通沟通渠道、坚持问题导向，着力解决当前民营经济发展遇到的实际问题，聚焦部门服务于企业是否得到企业的认可，我们要充分发挥好人大代表的监督促进作用，推动部门办理企业诉求的积极性，“快、准、狠”地为企业服务。

市政协委员黄雪莲表示，围绕中心服务大局、促进经济发展一直是政协工作的主线。作为一名政协委员，我们要紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。通过今天的督查督办，了解了广汉本地企业现状，跟进企业提出诉求及问题解决、督办进度等相关问题，在今后工作中，我们要充分发挥自身作用，围绕中心工作深入开展调查研究，为广汉民营经济发展铺路搭桥、建言献策。（市民营办）

市民营办召开建立现代企业制度培训会

   近日，广汉市民营办邀请德阳市仁竞律师事务所律师，对部分规上民营企业建立现代企业制度进行培训指导。市场监管局局长、市民营办主任李雁参加了会议。

会上，李雁希望参会企业珍惜培训机会，健全完善内部管理制度；希望律师事务所同志向我市企业推广省内外企业好的经验做法，让企业有所收获、有所提升。同时要求民营企业保质保量完成规定工作，力争被评定为优秀达标企业。（市民营办）

市人民法院四举措

保障服务民营企业健康发展

近年来，广汉市人民法院立足审判职能，精细服务措施，按照平等对待、依法保护、能动司法的原则，不断完善工作机制，强化服务措施，创新服务方式，全方位、各环节为民营经济发展营造公平有序的经营环境。

一是完善工作机制，创造良好法治环境。2019年初，研究制定《广汉市人民法院关于促进民营经济健康发展工作责任分工及实施方案》。该方案共二十二条，包括深刻认识民营经济发展的重大意义、依法全面平等保障、创新多元化解纷机制、完善解决执行难长效机制、持之以恒加强队伍建设等内容，从立、审、执等环节全面提出保障民营平稳健康发展具体指导意见，并明确责任领导、牵头领导和责任部门，层层压实责任，力求构建保障民营经济发展的长效工作机制，为民营经济健康发展营造更加公平、透明的法治环境。

二是完善便民措施，提供优质司法服务。以诉讼服务中心“升级版”为依托，开辟“服务保障民营企业发展绿色通道”，实行接待、立案、审批等起诉手续“一站式”服务，畅通民营企业司法维权渠道。不断推进繁简分流工作，加大诉前调调解力度，对经调解无果的民商事案件，凡符合新修订《民事诉讼法》小额速裁规定的，依法快速裁判；对其他案件以法定审限为前提，尽量缩短诉讼周期，做到急事急办，特事特办，快审速裁，简化程序，减轻诉累，降低对民营经济主体商业信誉和经济权益的负面影响。截止2019年6月，调解涉民营企业案件131件，速裁63件，平均审理期限缩短13天。

三是创新解纷机制，优化企业经营环境。以推进“诉源治理实质化运行”工作为契机，积极培育民营企业调解组织，以法院自身专业优势帮助培训企业管理人员和企业调解人员，指派法官担任企业调解组织联络员，指导企业开展调解工作，增强民营企业自我化解纠纷能力，引导诉争各方利用非诉讼方式化解矛盾，修复社会关系。截止2019年6月底，成功指导调解以四川某钢构有限公司与其雇员刘某某受害纠纷案为代表民事调解案件13起。

四是延伸司法职能，营造良好营商氛围。及时梳理和分析审判工作中发现的涉及民营企业营商环境的新问题，认真研判风险点，及时提出司法建议，引起企业重视，并通过普法讲座、以案释法、以案说理等方式，有针对性地为企业提供法律咨询、法律风险防控、完善企业管理机制等服务，协助企业完善制度，堵塞漏洞，强化管理，助推民营企业在法治轨道上经营发展。截止2019年6月底，开展普法讲座2次、巡回审判5次，切实增强了民营企业及职工的法律意识。（市法院）

服务农民工 法治宣传在行动

近日，广汉市司法局携手广汉市总工会在市文体中心开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工行动专题法治宣传。市司法局由分管副局长文香洪带队，率2名法制宣传股工作人员和2名律师参加此次法治宣传。

   活动现场，市司法局充分发挥自身专业优势，组织局机关工作人员和社会律师通过发放法治宣传资料、法治宣传用品和解答法律咨询等方式，积极开展法治宣传和法律咨询活动，为农民工在劳动合同、劳动保障、劳动报酬等方面提供法律咨询和帮助。共接待群众法律问题咨询6人次，发放各类法治宣传资料（用品）200余份。

此次宣传活动是广汉市司法局认真贯彻落实司法部、省司法厅和德阳市司法局关于“充分发挥职能作用认真做好根治拖欠农民工工资有关工作的意见”的重要指示精神的具体举措，提高了农民工理解和运用法律法规及政策依法维权的意识，在全社会营造了理解、关心、关爱农民工的良好氛围。（市司法局）

建行广汉支行“云税贷”

助推小微企业融资取得成效

按照人民银行关于深化小微企业金融服务的工作要求，建设银行广汉支行借助大数据和“互联网+”等技术，致力打造和推广小微快贷系列贷款产品。其中，“云税贷”产品从上线至8月末，授信客户74户，授信额合计5932万元，发放贷款4262万元，业务规模位居德阳建行系统内第一。主要做法：

一是基于“互联网+大数据”技术，打造线上微小贷服务平台。建设银行与国家税务总局合作开发的“小微快贷”——“云税贷”，是基于纳税人在国家税务系统中的评定情况评定预授信额度，由银税直连系统将数据推送至建设银行系统，再由银行后台数据系统结合客户在建行结算、征信等数据对客户建模分析，综合评定客户贷款授信额度。

二是加强宣传，大力推广“云税贷”。为宣传“云税贷”产品，建设银行广汉支行联合广汉税务局，先后开展了9次集中宣传和培训活动。培训会上，建行客户经理现场与企业负责人进行沟通，只要企业发展符合建行信贷政策要求，企业征信及企业主个人征信无问题。客户经理即帮助企业主下载“天府E税”手机APP，实名认证后通过“纳税信用惠民贷”功能完成授权后获得系统预额度，随后客户到建设银行完成开立对公账户和企业主个人手机银行等工作。

三是减费让利，减少企业融资成本。为推广“云税贷”等小微快贷系列产品，完成小微企业贷款“量增、价降”的目标，建行广汉支行严格执行总行减费让利政策：一是减免押品评估、抵押登记等费用，为企业融资减负。二是下调贷款产品利率。将信用类贷款利率由7.4%下调至5%；一年期抵押类贷款，由5.87%下调至4.57%；三年期抵押类贷款，由6.41%下调至4.99%。（人行广汉支行）

南兴镇开展安全生产及火灾隐患

大排查大整治

     为深刻吸取“8·1火灾”事故教训，按照市委市政府的排部署，南兴镇于8月底至9月初开展了安全生产及火灾隐患大排查、大整治工作。采取“企业自查、村居专项检查、政府综合督查”等方式进行，以消防、危化和企业生产为重点，开展拉网式检查，共检查企业231家，发现安全隐患 26处，已整改17处。镇政府开展督查 1次，入企业通报安全形势和开展安全培训 2次。（南兴镇）