精心谋划 精细部署 精准发力

广汉市勠力打造成德同城化桥头堡

在推进成渝地区双城经济圈建设中，省委强调要下好成德眉资同城化发展先手棋，广汉充分发挥地域优势，紧抓政策机遇，在第十五次党代会上将打造成德同城化桥头堡纳入三大重点工作高位推动，着力在发展规划、区域交通、产业布局、公共服务等领域协作共建，同城化工作多点突破、亮点频出、成效明显。

一、发展规划共绘，着力建好交界地带“城市圈”。2020年3月，青白江、广汉签订《深化区域合作加快协调发展框架协议》，确定《青白江—广汉交界地带融合发展实施方案》，加强两地规划全过程交流协作，对标《青白江区域城市总体规划》完成《德阳高新区总体规划》编制，共同将交界地带融合发展纳入两地“十四五”发展规划纲要。在编的国土空间总体规划，双方已进行多次深入对接，确保空间一体化。在编的《践行新发展理念的公园城市示范区—青白江区建设总体规划》，也将重点规划建设“凤凰湖·三星湖”公园城市示范区。如今，两地以“三湖两校，共建一城”为发展思路，在交界地带核心区打造的青广教育城已初具规模，并被纳入成德眉资交界地带融合发展首批精品示范点。教育城占地121平方公里，力争以教育为突破口，打造集“宜学、宜居、宜养、宜游、宜业”为一体的特色新城。目前，两地已实现6对学校结对共建，500余学生跨区域就学；近百家企业合作发展，近万居民跨区域就业。新鸥鹏康养文教城吸引3万余人安家居住，其中青白江籍1万余人；凤凰湖成功升级4A级景区，三星湖湖区完成85%工程量，天子湖一期完工，生态本底持续夯实。

二、交通设施共联，着力建好高效联通“交通圈”。着力构建“4高7快6规5线”通勤体系，“4高”中，G5成绵高速和成都第二绕城高速为既有道路，G5成绵高速扩容线正处于桩基施工阶段，预计2023年完工，德阳绕城高速预计今年开工建设；“7快”中，成德大道、旌江干线、G108大件公路、北京大道、S422等5条快速干线已建成通车，天府大道北延线三星堆示范段基本完成，天府机场快通完成工可编制；“6轨”中，成绵乐城际铁路、宝成铁路、广岳铁路、成汶铁路为既有铁路，成兰铁路三星堆至绵竹新市镇已完成轨道铺设，市域铁路S11线进入地勘阶段；“5线”中，全省率先开通跨区域公交—C1路（广汉至青白江），2019年再次开通C2路（广汉至新都），目前C3（广汉至德阳主城区）、C4（广汉至金堂）、C5（广汉至彭州）公交路线已纳入规划。此外，青广交界地带金凤路、玉璋路先后建成，环璧南路预计年底通车。广汉北站日往返成都高铁达37列，青白江区Q50路公交线路已延伸至向阳镇。根据智慧足迹数据科技有限公司研究，2021年成都都市圈内跨区日均通勤约9.6万人次，广汉与成都双向通勤约2万人次，占比20%以上，为都市圈内跨区通勤人数最多的地区。

三、产业协作共兴，着力建好创新开放“经济圈”。2021年1月，广汉市、新都区、西南石油大学两地三方签订战略合作协议，将充分发挥各方在油气装备制造、油气装备服务、油气装备研发等优势，建成全省首个跨市域的油气服务产业生态圈及功能区。2021年12月，我市正式挂牌四川省传感器创新中心分中心、四川省传感器产业孵化中心，并分别与电子科技大学、华为技术有限公司、北京百度智行科技公司、无锡北微传感科技公司等签署战略合作协议，致力打造集研发、创新、孵化、制造于一体的传感器产业发展生态—中国西部传感谷。同年，广汉市依托一汽解放商用车广汉基地及其配套企业开启西部商用车生产高地建设进程，拟与龙泉驿汽车产业协作建设西部最大商用车生产基地。目前，西南石油大学牵头研制的页岩气高压钻井泵等12项新技术在广汉油气装备企业应用转化，宏华公司与成都32家企业建立配套合作关系，市域内400余家企业与成都高校、科研院所建立合作关系，超百户规上企业与成都开展合作，8户企业入驻传感产业园，四川三星湖传感器产业技术研究院建设即将启动，产业融合迈出坚实步伐。

四、公服共建共享，着力建好优质便捷“服务圈”。优质教育资源辐射共享，9所学校与成都结对共建，7所学校共享成都数字学校、七中网校教学资源；先后组织300余名教师参加成都培训会，29名优秀教师入选新都区名师名校长工作室；引入重庆巴川公学、博雅明德高中等优质教育资源。医疗健康服务同城合作，与成都三甲医院建立专科联盟24个，广汉市人民医院与四川省人民医院建立托管紧密型医联体，34家定点医院全面开通省内和跨省异地联网即时结算，321家定点零售药店全面开通个人账户异地联网结算，取消成德眉资56家定点医疗机构就医转诊转院手续，2022年已为成都、眉山、资阳510人次参保人员办理了异地就医直接结算，医保支付148.54万元。社会服务同城发展，全省率先打破行政地域限制，实现审批服务跨区域通办，青广通办事项已达270余项，现已打通成德眉资跨区通办“一环线”。深化“大港+人才联盟”合作，常态化举办成德同城化网络招聘会，累计组织702家企业参会，提供就业岗位2.1万余个。此外，广汉还与成都各区（市、县）在生态环境、警务合作、社会治理等领域开展深度交流合作。